9月28日, 中国国电集团公司公布《中国国电集团公司节能工作实施方案》, 方案确定国电集团“十一五”期间节能目标，同时制定了节能工作主要措施。
为了认真落实《国务院关于加强节能工作的决定》，推行精细化管理，加快科技进步，发展高效、节能、环保型机组，建设节约型企业，为经济社会可持续发展作出贡献，国电集团计划到“十一五”期末，供电煤耗达到336克/千瓦时，比“十五”期末下降25克/千瓦时，降低6.9％。
为此，国电集团成立节能工作领导小组，全面领导协调集团公司的节能降耗工作。安全生产部是集团公司节能管理职能部门，负责制订年度节能计划、中长期节能规划、节能管理办法及专项奖惩制度，负责节能工作的指导、检查、监督、考核工作。各分、子公司负责指导、检查、监督所辖发电企业制订节能计划、落实节能措施、优化经济指标，对发电企业能耗异常情况组织调查分析，并提出指导意见。各发电企业成立厂（公司）、部门、班组三级节能管理网，开展全面、全员、全过程的节能管理工作。进行节能宣传教育，组织节能培训，提高员工的节能意识。开展小指标竞赛，促进提高能源利用水平。定期召开节能分析会议，对生产技术经济指标完成情况进行分析，找出差距,提出改进措施。
《中国国电集团公司节能工作实施方案》就细化管理、加快技术进步、建设高效环保机组、开展创建星级发电企业活动等工作作了要求和部署。
