今年5月份以来,江西武陵至吉安高速公路仙女湖段进入施工准备阶段,C8、C9工程项目部擅自将江口水库大坝坝顶、导流坝、进水闸、溢洪道等水工建筑物设施作为运输通道,各类运送工程建设物资的车辆及施工机械频繁在水库大坝管理保护区域通行,造成部分水工建筑物急速损坏。
江口水库大坝水工建筑设施严重受损情况发生后,江口水电厂采取了各种措施予以制止,并及时对大坝影响安全情况进行了汇报和反映。对此,江西分公司高度重视,为科学准确地分析、判断和论证施工车辆通行对江口水库大坝所产生的严重危害,8月26日,分公司在江口水电厂组织召开了江口水库大坝安全问题专家论证会议。国家电监委大坝安全监察中心、江西省防汛抗旱总指挥部办公室、江西省电力公司、江西省水利规划设计院、新余市水利局、新余市防汛抗旱指挥部办公室等有关专家应邀出席论证会议。江西分公司安生部、江西三和电力股份有限公司、江口水电厂有关负责人及工程技术人员,与专家共同就武吉高速公路施工运输车辆通行江口水库大坝的危害性进行了论证,形成了论证意见。
专家们在认真查阅大坝设计、施工资料,并对大坝损坏现场察勘后明确指出:大坝及其设施受国家保护,任何单位和个人不得侵占、毁坏。由于江口水利枢纽工程原设计时没有考虑公路通行的功能,而武吉高速公路建设施工车辆将大坝作为运输通道,已造成左岸溢洪道工作桥引桥段严重压坏,两侧护栏严重倾斜和变形;大坝右岸至右岸溢洪道泄水渠出口工作桥之间的路面严重损坏和下沉;右岸溢洪道导流坝坝顶混凝土路面完全碾坏,坝肩出现塌滑现象,上游护坡块石松动以及坝顶路面多处损坏、部分路面下陷等严重后果。如果施工车辆仍继续通行,必将破坏大坝等水工建筑物及大坝安全监测设施、影响正常泄洪、破坏坝体结构,对水工建筑物产生疲劳和隐性破坏,而这种破坏目前还无法进行有效监测,极易造成大坝渗流、坝体塌方和滑坡,甚至造成垮坝。
江口水利枢纽工程分别在主坝、左岸溢洪道、发电进水闸布设了完整的监测建筑物安全性态的各种观测设施,由于大坝浸润线、进水闸扬压力一直偏高,存在着一定的安全隐患。各类施工车辆的频繁通行所带来的强烈震动,将严重干扰对水工建筑物的正常监测,也将严重影响各项监测数据的准确可靠,甚至还将导致各观测设施的功能失效而无法及时掌握建筑物安全性态,增加大坝运行风险。江口水库控制流域面积3900平方公里,设计库容达8.9亿立方米,为大(二)型水库,在江西省防汛抗旱和工农生产、生活等方面承担着重要作用。江口水库大坝安全事关新余城区及下游数百万人民生命财产安全,江口水库大坝一旦失事,后果不堪设。要求武吉高速公路建设管理部门立即停止将水库大坝等水工建筑物作为交通通道的行为,以确保江口水利枢纽工程安全。
专家们在论证大坝是否可以通行车辆时提出,高速公路施工单位如确需在大坝保护区域内通行空载车辆,也必须聘请有资质的设计单位出具可行设计,提出方案和措施,并经大坝主管部门批准后方可实施。