为了进一步贯彻落实国家“扩内需、保增长、促发展”的方针,和电监会《电力建设安全生产监督管理办法》,确保重点电力投资建设项目施工安全,根据国务院安委会办公室《关于开展在建重点建设项目安全生产专项督查的紧急通知》和《关于开展全国安全生产检查的通知》精神,结合近期全国各类安全生产事故通报要求,华北电监局于3月24日至4月10日,组织开展了为期近20天的2009年华北区域电力建设施工安全专项检查。
本次安全专项检查正值春季建设施工黄金期,大量国家拉动内需的投资项目配套电力建设工程正处于施工高峰,一旦出现电力建设施工安全事故,势必造成较大影响。对这次专项检查工作,华北电监局高度重视,认真准备,提前进行了部署和安排,严格按照《电力建设安全生产监督管理办法》的要求,以突出安全监管检查工作的定性与定量相结合的原则,编制了《华北区域电力建设施工安全专项检查标准化评分体系》,并认真征求了电力企业意见,使安全检查行为进一步规范。
检查组由华北电监局主管安全工作的副局长带队,并聘请有关电力专家参加,对北京、天津、河北、内蒙古范围内的11个电力企业的16个在建重点电力建设工程项目进行了全面检查。检查情况显示,华北区域各电力企业能够认真贯彻落实《电力建设安全生产监督管理办法》,各级企业领导高度重视电力建设施工安全工作,在总结2006年至2008年大量电力工程项目建设施工安全管理工作的基础上,发扬奥运保电精神,深入开展安全生产隐患排查治理,巩固建设施工安全专项整治成果,强化《工程建设标准强制性条文》(电力工程部分),华北区域电力建设施工安全保持了基本良好态势。
通过检查也发现华北区域电力建设施工安全存在的一些问题。施工现场还存在各类习惯性违章、装置性违章,不安全现象和安全隐患还未彻底消除;部分建设单位、监理单位和施工单位的安全监督管理工作有待进一步加强;施工安全工作应进一步向施工一线和施工人员延伸;安全教育、安全培训和应急管理等还需要进一步加强针对性和具体性。
每个现场检查后,检查组都及时向每个被检查单位通报检查情况,指出存在的问题,并提出整改要求。在检查过程中,检查组还进一步宣传《电力建设安全生产监督管理办法》,向被检企业通报全国和电力行业发生的各类事故,在要求企业举一反三,避免发生类似事故的同时,还对企业做好电力建设施工安全提出监管建议。本次检查,进一步推进了华北区域电力建设施工安全生产工作,促进了华北区域电力建设施工安全生产形势的持续稳定。