日前,记者从国家电网公司有关部门了解到,公司将从状态检修、基础管理、资产全寿命周期成本管理和技改大修等四个方面,抓好生产运行工作,全面推进“三节约”(节约一分钱、节约一张纸、节约一寸导线)活动。
从着力点来看,状态检修、基础管理、资产全寿命周期成本管理侧重强化管理,技改大修侧重基础建设。
状态检修:提高生产工作效率
据了解,在充分总结状态检修试点工作经验的基础上,公司将继续加大状态检修推行力度,大力推动状态检修工作的规范开展。2009年,除个别边远省份外,其他网、省公司应全部通过总部组织的验收,检修工作逐步过渡到以状态检修为主的管理模式。
努力降低设备检修、试验成本,是开展“三节约”活动的必然要求。公司规范开展状态检修工作,将检修工作的重点从设备检修转移到对设备状态的检测、分析、评价和监控,通过及时发现设备隐患和缺陷,避免发生设备突发性故障,提高设备的运行可靠性,同时,采取有针对性的检修策略,有效提高检修工作的针对性和效率,大幅度降低过度检修造成的费用支出,实现2009年设备检修、预试费用预控同等规模同比降低3%的目标。
开展设备检修方式优化研究,进一步优化设备检修模式。公司要求,在全面推进状态检修工作规范开展的基础上,充分借鉴国外先进经验,结合公司电网基本情况,进一步考虑安全、风险、成本、绩效等因素,深化检修策略优化研究工作,逐步引入风险控制、资产全寿命管理、绩效管理等先进管理理念,推进设备检修模式的深入优化;继续开展供电企业劳动组织模式调整试点,通过集约化、精益化管理把检修效益最大程度地转化为企业绩效和效益。
基础管理:提高生产管理效益
公司加强生产标准化建设,以标准化促进企业效益的提升。公司要求相关各单位,以生产工区、班组标准化建设、备品备件管理、设备报废管理、配电网和电缆运行管理为重点,以建立生产管理、工作程序、装备配置标准体系,实现管理规范化、流程标准化、职责清晰化、工作程序化为目标,深入推进生产标准化建设,进一步提升生产工作效率;严格按照公司新颁布的劳动定员标准,合理组织现场作业,降低作业人工成本。
同时,公司将加大电力设施保护工作力度。公司要求,落实电力设施安全防护标准和工作方案,积极开展电力设施安全隐患排查整改,加大对电力设施的保护力度;积极与地方政府、公安机关协调、配合,建立、完善电力设施保护机制,及时制止威胁电力设施安全的各种违章作业行为,确保电力设施安全,避免造成电力设施重大损失。
此外,公司将加快生产管理信息化建设。公司要求,加快生产管理信息化建设,规范生产管理流程,提高生产管理效率,缩短生产业务处理周期,有效控制并降低成本,提高公司效益。
资产全寿命周期管理:
精益预算 降低成本
公司将以提高资产全寿命周期运行效率、降低整体成本为目标,大力推进资产全寿命周期管理,优化资产全过程成本管理,制定规划、设计、采购、基建、运行和退役各阶段的定额标准,通过精益化预算和核算管理,严格控制各项成本支出;运用资产全寿命周期管理的评价方法,重点优化设备采购的评标办法和流程,严格把守设备入网质量关;强化设备运行维护和改造,提高资产质量,降低设备平均使用成本和更新成本,提高设备使用效益;建立健全报废设备管理制度,延长设备使用寿命,降低设备平均成本;优化各项管理流程,统一标准、规范,加强专业协调与配合,进一步提高资产管理效率,降低管理成本。
技改大修:提高电网运行水平
据了解,公司将集中有限资金解决生产中电网、设备存在的主要问题。公司要求系统有关单位,以提高电网安全稳定水平为目标,完善各级电网结构;保证提高电网输送能力、重点城市电网改造等重点项目的实施,解决因输变电设备容量不足造成的电网“卡脖子”问题;结合设备运行分析,合理安排老旧设备更新改造,提高设备的运行可靠性和健康水平;加大高耗能设备的更新投入,努力降低电网运行损耗;努力克服各种升损因素,坚持线损率稳中趋降,2009年线损率控制在6.05%,同比降低0.05个百分点。
公司将进一步强化对工程投资、造价和过程管理的控制,坚决控制不合理项目,控制工程投资,严禁生产性改造投资和大修费用用于公务车辆购置等非生产性支出;停止生产性大修项目中用于环境美化目的的房屋装修等工作;控制在线监测等非关键性项目的投资规模。
公司加大项目审核力度,合理控制技改工程造价,并要求有关单位,加强电网技术改造、大修定额管理工作,抓住项目可研前期、设计管理、招标管理、工程实施、竣工决算等主要环节,统一工作流程,规范各类费用,实现工程造价全过程管理;建立工程造价分析常态机制,逐级开展技改工程的造价分析工作,强化工程造价关键因素的预测和控制;组织开展技经人员专业培训,提高技经、定额人员业务素质;强化技改项目审查,取消非外包项目不合理取费,专项技术改造项目单项投资估算预控平均降低5%左右。
公司加强项目过程管理,提高项目管理水平,坚持按合理工期组织施工,坚决杜绝抢工期忽视质量问题的发生;深入开展设备运行分析,积极向设计、建设部门反馈运行意见;加强设备入网管理,强化设备监造、工程验收等环节管理和问责制,坚决杜绝新投产设备带病入网;建立旧设备循环利用机制,最大限度地利用好现有资源;加强项目完成后效能评估,堵塞管理漏洞,坚决杜绝无效、低效投资和支出,提高投入产出效益。