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煤电企业应共同承担社会责任

日期:2009-02-12    来源:人民网  作者:人民网

国际电力网

2009
02/12
10:35
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关键词: 煤电

  随着节后用电高峰的到来,电力需求正在回升。然而,五大发电集团和煤炭企业顶牛还在继续。作为国民经济的基础产业,煤电如果出现问题将直接影响国民经济的正常运行。笔者以为,在发电企业严重亏损难以为继的情况下,煤炭企业要从国民经济大局出发,带头稳定电煤价格,尽快签定重点电煤合同,确保国家能源安全。煤炭企业有这个实力,也有这个社会责任。

  这几年,企业社会责任一直是一个热点的话题。大家都讲社会责任,中央企业尤其讲社会责任,央企里的电力企业更是特别强调社会责任。但是,社会责任不仅仅是央企的事,更不仅仅是电力央企的事,每一家企业都应该履行社会责任。作为国民经济基础产业的煤炭企业,更应该有社会责任。

  笔者不敢断言煤炭企业就没有社会责任,但在电煤价格问题上,煤炭企业不顾发电企业严重亏损,可能给国民经济运行造成的巨大影响,一再要求上涨煤价的做法,确实是社会责任缺失。

  今年的重点电煤合同至今未签,主要原因是价格分歧,煤炭企业要求电煤价格在去年年底的基础上再涨10%。按理说,国际金融危机以来,国内外的煤炭、石油等大宗产品都在下降,我国CPI、PPI指数双双下降,但煤炭企业偏偏执意要提高电煤价格,与市场预期逆向而行。煤炭企业总是说资源要反映稀缺性,那么,电力不涨价就不要反映稀缺性了吗?国际市场的石油、铁矿就不要反映稀缺性了吗?事实上,石油价格大跌,铁矿价格也要下降30%,而煤炭却偏偏要涨价。2008年,发电企业巨额亏损,难以为继,煤炭行业利润2000多亿元,煤炭企业为什么依然不停地涨价?就是因为煤企知道发电企业肩负社会责任,再亏损也得发电。

  说起社会责任,发电企业应该是一个标本,在发电企业身上,有一种可贵的社会责任。特别是去年,在煤炭价格不断上涨,经营状况不断恶化的情况下,没有一家发电企业以停机要挟政府,而是为了社会和经济稳定,全力以赴保证发电。从经济学的角度,没有边际收益在任何情况是不能生产的。然而,为了国家的利益,发电企业却是不惜代价生产保电。据报道,去年冰雪灾害时,中电投南昌发电厂吨煤价格涨到1000多元,发一度电亏损2毛多钱。在这种情况下,连银行也不给电厂贷款。为了保电战胜雨雪冰冻灾害,中电投总部贷款一亿元拨给南昌电厂,不惜代价坚持生产。除夕之夜,温家宝总理亲自视察南昌发电厂,对南昌发电厂不计代价保是,给予了高度评价。

  反观煤炭企业,去年通货膨胀严重、雨雪冰冻灾害、汶川大震动,国家那么大困难的情况下,煤价不停上涨,一天一个价。今年以来,在发电企业严重亏损,难以为继的情况下,依然不依不饶要涨煤价,非要让发电企业亏上加亏,实在让人寒心。可以断定,如果煤价继续上涨,势必造成发电企业简单的再生产都难以为继。电力是基础产业,如果发电企业资金链断裂,简单再生产维持不住,不仅影响一个行业的发展和正常运行,将会对经济社会发展造成不利的影响。

  有人说,煤炭企业和电力企业都是国有企业,从这个角度讲,可以说是从左口袋到右口袋。但不要忽视,煤炭的中间环节是很多的,从煤炭到用户中间环节都是国有企业吗?煤炭有许多中间环节,物流环节也助推煤炭价格涨上去了。另外,我国还有许多的私营企业,这么高的煤价,煤老板获得了暴利,高消费,资金转到海外,能说是左口袋到右口袋吗?

  笔者以为,关于社会责任的问题,电力企业也应当反思。长期以来,电力企业以天下为己任,过份强调社会责任,不计代价生产。但问题是,如果因长期亏损而资不抵债破产,连承担社会责任的本钱都没有了,拿什么来承担社会责任?因此,发电企业在考虑社会责任的时候,也要考虑自己的承受能力。

  对于煤炭企业来说,应该深刻认识到我国经济形势的严峻性,在我国拉动内需、保增长的情况下,煤炭企业要对国家负责,对整个国民经济负责,切实履行社会责任,煤价不能再涨价了。

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