近期，湖北省市场监督管理局发布关于做好2025年度电力行业碳排放计量工作的函。

其中提到，完成全省300MW级及以上火电机组(含2025年投产机组)碳计量监测装置安装、子站建设和电力碳计量与碳核查一体化服务平台(以下简称省级碳计量平台)数据接入，完善省级碳计量平台碳计量审查等应用功能。提升计量精度，开展火电机组碳计量监测精度提升技术研究及火电机组碳计量不确定评定，力争火电机组碳计量精度再上新台阶。开展碳计量审查，建立火电行业数字化碳计量审查工作机制，规范火电企业数字化碳计量审查工作流程。挖掘数据价值，开展碳数据在电碳因子库构建、电力低碳调度及碳减排效果评估等场景应用研究，赋能经济社会低碳绿色发展，助力“双碳”目标实现。

详情如下：

省市场监管局关于做好2025年度电力行业碳排放计量工作的函

国网湖北省电力有限公司、碳排放权登记结算(武汉)有限责任公司、湖北碳排放权交易中心有限公司、国家能源集团湖北能源有限公司、中国华电集团有限公司湖北分公司、中国华能集团有限公司华中分公司、湖北能源集团股份有限公司、华润电力华中大区、黄冈大别山发电有限责任公司、宜昌东阳光火力发电有限公司、京能十堰热电有限公司:

2024年，各单位密切协同，创新性开展电力碳计量技术研究，形成一系列可复制、可推广工作成果，为湖北电力行业碳计量体系建设打下坚实基础。2025年，是我省电力行业碳计量技术研究深化、成果深度应用和碳计量标准体系建设的关键之年，为确保相关工作稳步推进，现就有关重点事项通知如下:

一、工作目标

夯实数字化基础，完成全省300MW级及以上火电机组(含2025年投产机组)碳计量监测装置安装、子站建设和电力碳计量与碳核查一体化服务平台(以下简称省级碳计量平台)数据接入，完善省级碳计量平台碳计量审查等应用功能。提升计量精度，开展火电机组碳计量监测精度提升技术研究及火电机组碳计量不确定评定，力争火电机组碳计量精度再上新台阶。开展碳计量审查，建立火电行业数字化碳计量审查工作机制，规范火电企业数字化碳计量审查工作流程。挖掘数据价值，开展碳数据在电碳因子库构建、电力低碳调度及碳减排效果评估等场景应用研究，赋能经济社会低碳绿色发展，助力“双碳”目标实现。

二、重点任务

(一)继续推进发电企业碳计量子站建设。依据JJF(鄂)149-2025《电力行业碳计量技术规范 火电机组碳排放量化》，在2024年工作基础上，加快完成全省剩余300MW级及以上火电机组和2025年新投产火电机组烟气直测装置安装和发电企业碳计量子站建设;鼓励省内其它火电企业开展碳计量建设。力争在2025年10月底前，全省300MW级及以上火电机组(含2025年投产机组)烟气直测装置全部安装完成，并建成发电企业碳计量子站。

(二)有序推进省级碳计量平台数据接入。依据JJF(鄂)146-2025《电力行业碳计量技术规范 数字管理平台建设》，结合发电企业碳计量管理体系建设进度，制定工作计划，有序组织发电企业碳数据接入、数据校核、质量治理等，确保碳数据接入质量和接入进度。2025年底前，全省300MW级及以上火电机组(含2025年投产机组)碳数据全部按要求接入省级碳计量平台，并完成数据校准与数据治理工作。

(三)提升电力碳计量精度。组织开展火电机组烟气直测法碳计量精度提升关键技术研究，综合分析监测设施设备在生产、安装、使用等环节对计量精度的影响，研究形成科学、系统、完善的碳计量精度提升技术解决方案。依据JJF(鄂)150-2025《电力行业碳计量技术规范 不确定度评定》，同步开展典型火电机组烟气直测法计量不确定评定，不断提高火电机组烟气直测法碳计量精度。

(四)试点开展电力行业碳计量审查。选取1—2家发电企业，依据JJF(鄂)145-2025《电力行业碳计量技术规范 数字化碳计量审查》，协助市场监管部门试点开展数字化碳计量审查，并编制电力行业碳计量审查报告。总结审查工作经验，建立电力行业数字化碳计量审查标准化操作流程和工作协同机制，完成省级碳计量平台碳计量审查应用功能开发。相关碳计量审查工作应于2025年10月底前完成。

(五)深化碳数据应用。依托湖北电网碳排放因子实时监测体系，开发省级碳计量平台应用功能，逐步构建湖北电碳因子库，研究湖北电力行业低碳调度策略，探索构建碳减排效果评价机制，不断摸索电网侧向发电侧和用户侧数据赋能的新路径，助力经济社会低碳绿色发展。

三、任务分工

省市场监管局负责统筹协调和监督指导;中国计量科学研究院负责碳计量数据可信认证、不确定度评定等技术指导。省计量院负责不确定度评定等技术服务。

省电力公司牵头推进全省发电企业碳计量体系建设、省级碳计量平台数据接入、碳计量审查等重点工作，负责省级碳计量平台升级与运维，开发计量审查等应用功能。省电力公司下属国网湖北电科院负责指导发电企业烟气直测装置安装、碳计量子站建设及数据接入;持续开展碳数据校核、比对分析、数据治理等;深入推进燃料采制化等各环节不确定度研究，以及电力碳计量精度提升关键技术研究与应用;协助市场监管部门建立健全湖北电力行业碳计量审查机制，开展火电机组碳计量不确定度评定和发电企业碳计量审查。

碳排放权登记结算(武汉)有限责任公司、湖北碳排放权交易中心有限公司会同省电力公司开展发电企业2024年度履约期电力碳计量数据与碳核查数据比对分析。

各发电分公司督促所属各发电企业加快碳计量体系建设，高效推进项目立项、烟气直测装置采购、设备安装调试、碳计量子站建设、数据接入及设备日常运维等工作。指导所属发电企业积极参与首批碳计量审查试点，上传企业碳计量审查自评材料至省级碳计量平台等，参与碳计量审查机制建设。

四、有关要求

(一)加强沟通合作。推进电力行业碳计量标准体系建设是贯彻落实“双碳”战略，助力美丽湖北建设的创新举措和重要工作。各参与单位要加强沟通与合作，共同制定工作计划并对表实施，确保各项工作有序推进、按期完成。

(二)加强信息通报。省电力公司要做好统筹协调，建立例会制度和信息通报制度，健全工作协同机制，及时总结工作经验，按季度通报工作进展。省市场监管局将以现场会、调度会等形式，听取意见建议，协调重要事项。

各单位工作中有关意见建议，请联系省市场监管局计量处，徐冬冬，027-88701979。

湖北省市场监督管理局

2025年2月28日