11月16日,第六届亚太能源监管论坛在广东深圳举行。本次论坛发布了《中国能源监管探索与实践报告》(以下简称“《报告》”)。国家能源局市场监管司司长宋宏坤就《报告》相关情况答记者问。
《报告》是国家能源局成立以来首次对20年能源监管工作进行全面总结并公开向社会发布,首次对中国能源监管理念进行系统阐释,首次向亚太地区国家集中展示中国能源监管经验和成效。
以下为问答详情:
问:本次论坛发布了《中国能源监管探索与实践报告》,请问《报告》背景和意义是什么?
答:在本次亚太能源监管论坛上发布的《中国能源监管探索与实践报告》是中国能源监管二十年实践探索的总结报告,是开启能源高质量监管的行动指南。2003年国家电监会成立以来,中国能源监管事业刚好走过20年的历程。经过10年电力监管的探索与10年能源监管的实践,中国初步建立起与能源行业发展和市场化改革相适应的监管体系,走出了一条具有中国特色的能源监管道路。能源监管在保障能源安全、支撑绿色转型、推动市场建设、增进民生福祉等方面发挥了重要作用,已经成为国家能源治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。《报告》是国家能源局成立以来首次对20年能源监管工作进行全面总结并公开向社会发布,首次对中国能源监管理念进行系统阐释,首次向亚太地区国家集中展示中国能源监管经验和成效。当前中国正处于开启能源高质量监管新征程的重要历史时期,面临新形势、新要求和新挑战,需要我们传承和发扬已取得的成绩,学习借鉴国外有益经验。下一步,我们将继续深入贯彻能源安全新战略,以高质量监管助推新时代能源高质量发展,为中国式现代化建设提供坚强能源保障。
问:《报告》提到了我国电力市场建设取得显著成就,请问电力市场化交易,特别是绿色电力交易方面有什么亮点?
答:随着电力体制改革不断深化,交易规则体系基本形成,电力市场交易规模逐步扩大。全国市场化交易电量由2016年1万亿千瓦时增长到2022年5.25万亿千瓦时,占全社会用电量比重提高到60.8%。今年1-10月份,全国市场化交易电量达到4.66万亿千瓦时,同比增长8%,占全社会用电量比重达到61.3%。在交易机构注册的主体数量由2016年的4.2万家增长至目前的70.8万家,市场活力有效激发。
在新能源进入大规模发展的背景下,中国通过市场机制创新,大力推动能源电力生产方式绿色转型,鼓励全社会积极消费绿电,促进形成绿色低碳生产生活方式,助力新型能源体系建设和“双碳”目标实现。2022年新能源市场化交易电量已达3465亿千瓦时,占新能源总发电量的38.4%,较2020年提高14个百分点。绿电绿证交易规模稳步扩大,截至今年10月底,已累计达成绿电交易电量878亿千瓦时,核发绿证1.48亿个。