两党团体向美国参议院提交了 2023 年加速部署多功能、先进清洁能源核能 (ADVANCE) 法案,旨在通过监管支持等措施支持国内外开发和部署新核技术的努力推进核技术部署并促进常规能源场址的再利用。
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该法案 - S.1111 - 于 3 月 30 日由参议员 Shelley Moore Capito、参议院环境和公共工程 (EPW) 委员会高级成员 Tom Carper 和 Sheldon Whitehouse 在参议院提出,共同发起人包括 John Barrasso、Cory Booker 、迈克·克拉普、林赛·格雷厄姆、马丁·海因里希、马克·凯利和吉姆·里施。
该法案将授权美国核管理委员会 (NRC) 在国际论坛上牵头制定先进核反应堆的法规,并建立美国商务部和能源部的联合倡议,以促进与寻求核反应堆的国家的联系发展先进的核能计划。
为了支持新技术的开发和部署,该法案将降低寻求获得先进反应堆技术许可的公司的监管成本,并要求 NRC 制定一种途径,以便能够“及时许可”棕地核设施。它还将设立一个奖项,以激励下一代反应堆技术的成功部署。
它将通过限制国际投资的规则现代化和将普莱斯-安德森法案延长 20 年来支持现有核能力的保护,普莱斯-安德森法案是为美国核电厂提供赔偿的核责任法。除了使当今的反应堆能够继续运行外,这还将为新核项目的资本投资提供确定性。
该法案还旨在通过采取措施加强美国的燃料循环和核供应链基础设施,包括对先进核燃料进行资格认证和许可的监管准备,以及在核项目中使用现代制造技术。在供应链和基础设施的旗帜下,监管机构还提出了一项具体要求,即审查其在现有和新燃料循环设施中许可额外转化和浓缩能力的能力,以减少对回收、转化、浓缩或制造的核燃料的依赖。俄罗斯拥有或受其管辖的任何实体。
参议员们在一页背景资料中表示,保持和扩大美国对核能的使用对于推进其能源和国家安全利益以及实现环境目标至关重要,该背景资料还表示,乌克兰正在进行的战争和中国的核建设计划“突出了美国领导力在提供能源安全方面的重要性 - 在国内外,”他们说,国际社会正在寻求减少对俄罗斯的依赖:“出口美国核技术将有利于国内工业基础并填补真空,否则可以由俄罗斯和中国。”
“在部署核能技术方面,美国可以而且应该成为领导者,这项两党立法使我们走上了实现这一目标的道路,”卡皮托说。“该法案通过建立常识性政策来帮助部署核能,优先考虑美国能源安全的未来,核能是我们国家电网的清洁可靠的发电来源。它还指示核管理委员会为常规能源站点开辟道路以在未来重新利用和使用。我很自豪能够领导一个强大的两党参议员小组介绍 ADVANCE 法案,这标志着加强美国核能部门的重要一步。”