国际货币基金组织(IMF)发表文章警告欧洲各国政府不要用财政补贴应对不断恶化的能源危机。相反,消费者应该首当其冲地承受价格上涨的冲击,以鼓励节能,并帮助更广泛地转向绿色电力。
国际货币基金组织表示,各国政府应努力通过有针对性的支持来保护最脆弱的家庭,但指出,旨在缓冲所有消费者免受成本上升影响的现有政策将削弱欧洲经济——其中许多经济体已经濒临衰退——并阻止能源转型。
国际货币基金组织指出,“政府无法防止贸易条件冲击造成的实际国民收入损失。他们应该允许燃料成本的全额增长转嫁给最终用户,以鼓励节能和退出化石燃料。”
全面的价格控制被视为短视
到目前为止,欧洲决策者已经引入了全面的价格控制、补贴和减税措施,以减轻能源成本上涨的打击,在俄罗斯对乌克兰战争和能源供应短缺背景下,能源价格在整个欧洲大陆激增。
但国际货币基金组织警告说,这种政府的补贴是短视的,一些国家今年损失国内生产总值的1.5%,同时继续抬高需求,从而继续推高能源价格。“通过减少对家庭和企业节约能源和提高效率的激励,抑制零售价格只会推迟对能源冲击的必要调整,导致全球能源需求和价格保持在高于原本水平。”
相反,决策者应该“果断地从广泛的政策措施转向有针对性的救济政策”,专门支持最容易受到价格上涨影响但最无力应对价格上涨的贫困家庭。
国际货币基金组织表示,在2022年全年,完全补偿最底层20%家庭生活成本的上涨将使政府平均损失GDP0.4%。如果补偿最底层的40%家庭来说,讲损失0.9%。
欧洲争相削减能源消耗
在国际货币基金组织发表评论时,欧洲国家正在争相减少能源消耗和对俄罗斯石油和天然气的依赖。西班牙宣布了新的节能措施,包括限制公共场所的空调和供暖温度。此前,德国汉诺威市也采取了类似行动,称禁止在公共建筑、游泳池、体育馆和健身房使用热水。
与此同时,国际能源巨头继续从价格上涨中获益,英国石油公司公布了14年来最大的季度利润。联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯猛烈抨击石油和天然气公司从能源危机中明显获利。古特雷斯在一次演讲中说:“在这场能源危机中,石油和天然气公司在最贫穷的人和社区身上赚取创纪录的利润是不道德的。”古特雷斯表示,能源公司的资金应该转用于支持弱势社区。