国网江苏电力以助力全面推进乡村振兴为总纲,以助力农村地区碳达峰、碳中和为目标,以实施“电靓乡村”八项行动为主线,主动融入“万企联万村、共走振兴路”行动和新时代文明实践中心建设,全面增强农村电网供电保障能力,全面提升农村供电服务水平,全面服务农业农村现代化建设,全面促进农民更富、农村更美、农业更强。
今年是“十四五”开局之年,也是全面推进乡村振兴的第一年。国网江苏电力深入贯彻落实党中央、国务院乡村振兴工作部署,统筹结合国网公司及江苏省委、省政府服务“三农”工作要求,全力实施“电靓乡村”乡村电气化提升工程,探索脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接新路径,助力“强富美高”新江苏建设,争创新时代服务乡村振兴的电力样板。
高点站位 统筹落实服务乡村振兴战略部署
推进政企协同,明确建设目标
一是贯彻落实乡村振兴战略、粮食安全战略、能源安全战略等重大部署,深入践行“人民电业为人民”的企业宗旨,构建“政府主导、电网主推、多方参与”的工作机制,主动融入“万企联万村、共走振兴路”战略行动,实施“电靓乡村”八项行动,全力服务江苏农业农村现代化建设,助推农民更富、农村更美、农业更强。
二是着重农村地区电网基础保障和现代农业、美丽乡村建设,制定2025年近景目标,届时农村电网网架结构得到进一步优化,农村配电网自动化覆盖率达到100%,供电可靠率和综合电压合格率分别提升至99.95%和99.98%,江苏农村地区生产生活领域电气化、智能化水平大幅提升,乡村能源生产和消费方式发生显著变革。
三是统筹协调公司各相关部门成立乡村振兴工作领导小组,全面推进服务乡村振兴全局工作,编制《国网江苏省电力有限公司巩固拓展脱贫攻坚成果助力乡村振兴实施方案》,明确服务乡村振兴22项重点工作,明确发展部、设备部、建设部、营销部、调控中心等12个部门职责分工,与各级地方政府建立常态对接汇报沟通机制,紧跟政府乡村振兴规划部署,精准服务“三农”建设。
坚持电力先行,优化电网结构
一是科学制订乡村电网“十四五”规划,加强电网规划与国土空间规划衔接,将农村电网重要项目和设施纳入市县政府发展规划,确保电网规划与乡村振兴有效衔接。加大6个省定重点帮扶片区和12个重点帮扶县电网建设力度,提升农村地区变电站和线路联络互供能力,保障苏北地方拆迁安置等民生工程用电。
二是采用先进物联网、现代传感和信息通信等技术,在农村推广应用固体绝缘一二次融合环网柜、台区智能融合终端、配电自动化等新设备,实现配电网装备水平升级,提高预警能力和信息化水平。提升农村配网智能感知能力,变被动应急抢修为主动精准运维,实现农网运行状态实时监测、停电信息精准定位和故障隐患提前感知。
三是配合政府合理制定清洁能源发展规划,构建清洁高效、多元互补、城乡协调、统筹发展的现代农村能源体系。支持农村地区分布式光伏、分散式风电等新能源发展,推动农村清洁能源全消纳,推进乡村能源互联网建设,推广多能互补系统工程示范应用,提高农村清洁能源综合利用能力。
细化举措 重点推进“百镇千村”乡村电气化工程
聚焦“三农”发展,推进乡村电气化建设
一是加快建设高标准农田等配套电力设施。大力推广电气化育苗、种植、畜牧水产养殖等新技术。联合省农业农村厅推动农机装备电气化,重点推广无人植保机、电动投饲船等新型设备。联合省农垦集团在18个国有大型农场实施绿色低碳农场建设工程,投资20亿元改造18个农场电网,补强电网网架结构,为绿色农场奠定坚强电力基石。农场客户户均配变容量提高至4.6千伏安,农场居民由“用上电”转变为“用好电”。
二是支撑乡村产业绿色转型。建立技术标准,培育创新联合体,迭代升级电气化新技术、新产品,积极服务现代农业产业园、科技园、农产品加工集中区建设。推广乡村旅游电气化,制定推动建设100个全电景(街)区、500个全电民宿等精品工程目标。
三是促进农村家庭用能方式转变。面向农村家庭推广电气化厨房、电制冷(热)、智能家居等家电设备。持续开展新能源汽车下乡活动,充电设施实现乡镇全覆盖,供电所优先配置全电动生产服务用车。推广乡村电动自行车换电服务,引领农村绿色出行新风尚。
优化供电服务,落实“电等发展”理念
一是坚持“宁让电等发展,不让发展等电”,大力推广“阳光业扩”,着力提高办电效率和便捷性。建立政府招商引资提前沟通机制,超前延伸农村配网,实现乡村产业园区和重点企业“开门接电”。综合应用“网上国网”、自助终端、移动作业等服务渠道,打通乡村供电服务“最后一公里”。
二是构建由地方政府、供电公司、村民委员会等多方参与的农村用电共建共治共享机制,推动将农村供电服务纳入政府政务服务管理体系。推进共产党员服务队常态化、制度化建设,结合农业农村特点,组织党员干部、青年志愿者入村入户,把供电服务送到田间地头、农户心头。
三是推广“供电+能效服务”模式,建设乡镇综合能源服务站,提供综合能源解决方案、新能源汽车推广、乡村电气化等服务。组建乡村能效服务团队,大力推广电能替代和综合能源服务。联合农业科研院所,出台农业种植、畜禽养殖、农产品加工等农村主要行业能效服务典型解决方案,不断提升农村能效水平。
遵循“双碳”目标,打造低碳智慧乡村
一是联合政府开展全域电气化示范县建设工程,结合各村镇产业特色打造“百镇千村”电气化示范镇村,试点建设零碳乡村。服务乡村人居环境改善,加强农村供配电设施规范整治,创建美丽安全示范台区。打造绿色“一带一环”,推动乡村用能、港口航运、乡村旅游和餐饮电气化,建成长江绿色运输带和环太湖绿色文旅圈。
二是从乡村电力需求、产业发展、绿色用能等方面,对乡村电力数据进行多维分析,发布乡村振兴电力指数,为政府评价和推进乡村振兴提供科学依据。对全省建档立卡低收入人口用电情况进行分析,验证脱贫成效,协助政府建立防止返贫预警机制。
三是深入挖掘农村地区用能及服务需求,建立多数据融合、多业务协同的农村能源信息数据体系,聚合设备厂商、金融机构、农业客户等智慧农业上下游资源,提供技术推广、共享替代、融资租赁等服务,满足农村用户多元化、个性化、定制化用能需求。
巩固拓展 切实抓好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接
落实政策要求助力乡村致富
落实“四个不摘”要求,保持帮扶政策稳定,选派12名优秀干部继续参与驻村帮扶,常态化组织农产品进食堂、进工会慰问品和职工爱心订购等活动,写好东西帮扶、南北协作文章,巩固农产品种植基地生产报销帮扶模式,深化消费帮扶路径共建共享,助力乡村产业持续发展。
建立返贫监测电力指数
拓展乡村振兴电力指数应用,针对原建档立卡户、农村低保五保户等重点用电户,探索打造电力返贫指数数字产品,通过分析重点用户用电规律,提供异常用电监管及预警,及时获取重点用户生活质量及生活状况变化,服务政府返贫监测工作部署。
扎实推进“电气化+产业”帮扶项目
重点实施产业和民生帮扶项目,做好“能源绿·国网红”、“电气化+”产业扶贫项目后续建设管理,积极吸引外部资金、技术支持,推动产品研发升级,持续提升产业“造血”致富能力,实现省内重点帮扶地区脱贫致富。
国网江苏电力全面服务新发展阶段“三农”工作,巩固拓展脱贫攻坚成果,助力乡村振兴战略实施,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平总书记在中央农村工作会议、全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话精神,在国网公司党组和江苏省委省政府的坚强领导下,坚持战略引领、精准施策,助力江苏全面推进乡村振兴实现更大突破、走在全国前列。