巴蜀大地自古因水而富庶，四川的水能资源经济可开发量居全国首位，也是全国最大的清洁能源生产和外送基地。河川径流的清洁水电通过跨省区输电线路，逐步发展出华东、华北、华中、西北四大区外和区内重庆为主的五个受端市场，依靠“北京+四川”两级交易平台协同作用，形成了以13条外送通道、5大外送市场、2级交易平台、2种外送组合为核心的“13522”省间外送模式，有力促进了外送电规模不断创新高，推动四川清洁能源在全国的优化配置。
“五直八交”奠定清洁外送基础
目前，四川电网通过“五直八交”与华中、华东、西北和西藏电网直接相连，形成了以特高压为骨干、交直流混联的枢纽电网，奠定了四川与“三华”和西北区域开展大规模跨省交易的坚实基础，通道送电总能力达到3504万千瓦，居全国前列。
经过多年耕耘，四川水电外送已形成华北、华东、华中、西北四大区外市场和区内重庆市场的“4+1”市场格局。以华东市场为例，其涵盖浙江、江苏、安徽和上海等长三角经济发达的城市群，电力需求体量大，接纳能力强，是四川水电的“大买家”。四川与相关华东省份主要通过建立长期战略合作的方式来锁定全年外送规模，这无疑是给华东市场“大买家”们的一剂“稳定剂”。四川富余水电主要通过复奉、锦苏和宾金三大直流源源不断外送华东，“十三五”以来累计外送4418亿千瓦时，占四川水电外送总电量的比重达65.9%，华东成为四川最大的水电外送目的地。
随着成渝双城经济圈的深化建设，重庆市场对四川水电需求快速增长，四川在通过川渝超高压交流通道向重庆输送清洁水电的同时，充分利用连接邻省的低压联络线，大力开展与重庆的“毛细血管外送”，进一步挖掘外送潜力。2020年，四川向重庆输送清洁水电215亿千瓦时，占当年重庆全社会用电量的18.11%。“十三五”期间，四川累计向重庆输送清洁水电931亿千瓦时，占四川外送电总规模的13.9%，重庆已成为四川第四大外送市场；四川送重庆电量占重庆全社会电量的比重达17.31%，四川已成为重庆最大的送电省份。
在现有外送通道满功率运行情况下，为进一步扩大外送规模，依托全国大规模、大范围的“电力高速公路网”，探索借道德宝、灵绍、祁韶、吉泉、昭沂、青豫等通道转送华东、华中地区，进一步丰富了四川水电外送的通道路径组合。
随着白鹤滩—江苏、白鹤滩—浙江等外送通道陆续投产，“十四五”末期，四川清洁能源外送能力将达6300万千瓦，跃居全国首位。
“两级协同”提高清洁外送效率
2015年，北京电力交易平台首次组织开展四川送陕西汛期交易，标志着新一轮电改背景下，“北京+四川”两级协同模式进一步深化。
在协同模式上，四川交易平台收集省内送电需求、与受端省市协商、协助省内水电企业参与交易。北京交易平台居中匹配各省交易需求、优化送电通道路径、组织水电企业在北京平台申报。两级交易机构及时跟踪跨省合同的执行进度，根据跨省输电线路利用情况，及时调整送电方案，保障年度、月度和短期交易顺利实施。
两级交易平台协同运作，充分发挥了高效的信息沟通整合优势和跨省区通道协调能力，极大提高了外送工作效率。
在两级交易平台共同努力下，推动外送交易机制创新，首创川渝陕三方“跨时空”水火替代交易机制，通过时空转移有效规避了通道能力的约束，拓展了外送空间。另外，创新开展月度发电权交易、月度低谷交易、短期填空交易、实时应急交易等，以月度、短期和实时交易作为年度交易的有力补充，形成周期完整的跨省交易链条，最大程度利用了外送通道能力，减少省内弃水。
“多能互补”提升清洁外送能力
“十三五”以来，随着供需形势变化，四川水电逐渐由全丰水期富余向部分月份富余、全天富余向部分时段富余转变，富余水电外送能力不能持续满足“买家”均衡稳定的要求，从而增加了川电外送的难度。为满足受端省份“一条线”均衡外送需求，四川实施了“开火送水”措施，即在高峰时段和部分月份增开火电对水电外送予以调节和支撑。2020年增开省内火电18亿千瓦时，增送水电50亿千瓦时，不仅大幅减少弃水规模，还给省内水火电企业带来增发收益15.29亿元。由于水电持续稳定外送，四川水能利用率已连续三年上升，2020年已超过95%。
另外，创新与西北“水光互补”交易机制。西北光伏资源丰富，光伏在夜间低谷时段不具备发电能力，而四川在夜间低谷时段存在较大规模的富余水电。为此，充分利用四川低谷富余水电与西北光伏发电互补特性，实施水光打捆外送华中、华东，进一步促进清洁能源消纳。
“互促共赢”创造清洁外送效益
从1998年四川电网开始外送以来，至2020年底四川累计对外输送水电清洁电能突破“万亿”大关，达到11549亿千瓦时，相当于11个三峡水电站的年发电量总和。四川成为全国首个清洁能源外送规模超“万亿度”的省份，标志着四川落实“西电东送”战略取得丰硕成果，创造了显著的经济效益、社会效益。
23年来，“1万亿川电”外送惠及华东、华中、华北等多个地区，串联成渝双城经济圈、长江经济带、京津冀城市群、长三角城市群等重要发展高地，形成了送受端紧密的“资源—经济”纽带关系，已累计为送受端省份、发用电企业创造经济效益近4000亿元；累计减少受端地区燃煤消耗约4亿吨，减排二氧化碳约10亿吨、二氧化硫约2800万吨、氮氧化物约150万吨，相当于少建约2000万千瓦的燃煤发电机组，有效助力受端省份打赢“蓝天保卫战”。此外，2020年四川外送上海、江苏、浙江三省市的电量分别占其消纳责任的67%、92%和70%，为受端省市完成可再生能源消纳责任做出了重大贡献。
未来在碳达峰、碳中和目标的引领下，随着省内新的水电枢纽和新的外送通道陆续投运，可以预见四川清洁能源外送将迎来新的发展。四川交易中心将进一步落实“西电东送”战略，做好两级平台协同，进一步助力全国最大清洁能源基地优势发挥，为“清洁能源全国优化配置”做出新贡献。
