随着盛夏临近，气温日渐升高，用电高峰即将随之而来。今年春夏以来，南方广东、云南已面临较为严重的缺电局面，5月中旬开始，两省出现电力供需紧张情况,广东全省21个地市已陆续启动有序用电方案。
南方供电紧张背后的原因是多重的。首先是气候变化和经济复苏。去年的极寒天气和今年的高温天气都增加了用电负荷，中国工业生产的快速恢复也促进了用电增长。据广东省统计局统计，2021年前四个月，广东省规上工业增加值同比增长近24％。其二，广东省外来电占比高，而今年雨季延迟，从云南西电东送到广东的电量偏少。其三，煤价飙升导致火电厂发电积极性大幅下降，采用劣质煤发电，成效严重不及预期。其四，新能源发电靠天吃饭带来的波动性、间歇性等特征，给电力稳定供应带来了挑战。
而在年初寒潮期间，由于电采暖需求激增等多重因素叠加，江西、湖南等南方数省已经出现过供电缺口。而夏季空调用电负荷会大于冬季采暖用电负荷，中东部区域缺电现象会否再现？答案是存在较大可能。
据浙江省发改委、浙江省能源局日前发布的《2021年度浙江省电力电量平衡方案》，与2020年该方案相比，电力供需平衡形势，从“基本没有富余”变更为“夏季、冬季高峰存在硬缺口”。今年方案中指出，浙江省电力需求刚性增长，而近年来省内电源投产严重不足，新增的发电装机主要以风电、光伏等可再生能源为主，外来电供应增幅又较小。迎峰度夏、度冬可能面临更严峻挑战。2021年浙江最高用电负荷将达9800万千瓦左右，同比增长5.7%。如遇极端天气，最高负荷或将突破1亿千瓦。而今年浙江省内外电力供应能力7583-9600万千瓦之间，也就是说，用电高峰期或将出现200万千瓦以上缺口。
日前，浙江省发展改革委、省能源局还下发了《关于开展2021年度电力需求响应工作的通知》。《通知》显示，根据今年迎峰度夏浙江全省电力供需平衡紧张形势，形成需求响应和有序用电共享用户机制，明确该省储备用户侧削峰响应能力1000万千瓦以上，具备最高用电负荷5%以上的削峰能力。已消失多年的“有序用电”一词，再次出现在政府文件中。
浙江作为东部沿海发达省份，省情与广东相似，外来电占比高，持续保持约三分之一。而且在“3060”目标下，各地都将优先使用清洁能源以践行“碳达峰”“碳中和”，现有的跨省区电力交易变数加大，极可能“少送了”或“不送了”，省外来电占比较高的地区都将面临这样的困境。
综合来看，再加上前述的经济复苏、高温、煤价上涨、新能源关键时刻顶不上等各地普遍性问题，今年夏天浙江或加入到缺电队伍，全国范围内可能缺电的省份也会增多。
