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美国核电站退役资金空缺高达700亿美元

日期:2020-12-11    来源:嘿嘿能源heypower

国际电力网

2020
12/11
14:21
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关键词: 英国核电站 核电机组 欣克利角核电站 陆上风能

最近英国媒体报道了英国核电站退役的糟糕处境。新闻指出,英国核退役当局没有对17个核电机组的退役费用及其供应商进行有效管理。爆出的计划是,英国核电退役将在120年内花费1770亿美元去完成。

英国的退役费用,从财务上看于相当于建设欣克利角核电站费用。新建核电站由于超预算及超期问题,需要在发电后35年内以150美元/MWh的价格出售。而同时期英国的陆上风能与太阳能发电售价低于50美元/MWh,海上风能低于100美元/MWh。

在媒体批评英国的同时,美国也即将面临同样的退役问题,这些只是没有公开罢了。

2016年经合组织(OECD)核能委员会,经过大量调查发布了核电反应堆退役成本数据。对于美国核反应堆,预计每台机组退役总成本在5.44-8.21亿美元之间。对于功率在1100MWe以上的机组,其退役成本约为46-73万美元/MWe;对于功率约在上述机组一半水平的机组,其退役成本约为107-122万美元/MWe。芬兰的Loviisa核电站(2 x 502 MWe)预计退役费用为3.26亿欧元。瑞士1000MW的压水堆具体退役估算为6.63亿瑞士法郎(6.17亿欧元)。斯洛伐克的一项具体研究表明Bohunice V1 (2 x 440 MWe)在2025年退役及并拆除的总费用为11.4亿欧元。

在美国,核电公共事业公司收取0.1-0.2美分/kWh的费用用于退役。它们必须定期向美国核管会(NRC)汇报退役资金的使用情况。美国已经从核电机组的运行中筹集了大量的资金用于退役基金。根据NRC2018年底的数据显示,美国119个在运及退役的核电机组在内的退役信托基金总额为647亿美元。目前,该基金承认资金缺口已经高达数十亿美元。但行业评估表示,退役基金目前的资金还不到全部退役费用的一半。

以上标准是按照每座核电站退役成本5亿美元核算的。需要注意的是,英国和斯洛伐克的例子说明,核电站退役并不像建设新核电机组那样准时并且不超预算。比较现实的美国核电站退役费用还是与欧洲和斯洛伐克接近,所以我们做更合理的假设,每个机组退役费用按照10亿美元计算。

美国可能一共需要1000亿美元,因此,将会有700亿美元的退役缺口。

当然,这是在核电每年减免16亿美元税收基础上,并且由纳税人购买上限100亿美元的责任保险用于应对福岛级别的事故和类似俄亥俄州11亿美元补贴(6000万美元用于贿赂)事件。

对政府机构或供应商来说,核电退役是一项很好的“生意”。用100亿美元或者更多的钱来建造一个工厂,数十亿美元的财政补贴,还有另外10亿美元用于退役的时候,很多人就开始摩拳擦掌。目前,美国有核电站在建的两个州的整体管理结构是一致的,无论公共设施的花费有多少,都能保证有一定的财政收入。如果建造一个150亿美元的核电站,他们将会赚取纳税人很多钱。而如果建造价值200亿美元的风能或太阳能,他们可以赚取的利润就少很多。

这也是Brookfield购买破产的东芝西屋子公司的原因,为的就是获取长期、有保障的退役收入。SNC Lavalin购买加拿大的CANDU也是同样的考虑。

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