作为国民经济保障者的能源企业在服务好市场主体上肩负着重要的使命和责任，未来要在综合能源服务的关键技术和运营模式上不断突破，为市场主体提供清洁、安全、经济、稳定的能源保障。
日前，习近平总书记在中央全面深化改革委员会第十五次会议上强调，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是根据我国发展阶段、环境、条件变化作出的战略决策，是事关全局的系统性深层次变革。
如何保持勇往直前、风雨无阻的战略定力，尽快融入新的发展格局之中？对此问题，全国政协常委、经济委员会副主任曹培玺接受了人民政协报记者专访。
记者：您如何理解“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”？
曹培玺：“双循环”发展格局是综合我国比较优势和世界经济环境变化做出的战略选择。以国内大循环为主体，并不意味着国际市场不重要，而是我们要更好地挖掘内需潜力，提升内循环的质量和效率，通过自主可控提高国内产业的竞争优势，从而引领国际市场，在更高层次上扩大对外开放。
因此，对内要继续改革创新，即打通生产-分配-流通-消费四大经济运行环节，推动需求引领、供给创新的格局。一是在生产领域促进科技创新和产业链升级，激发循环动力，主要是对产业链补齐短板和锻造长板。二是在分配领域促进就业与增加收入，支撑循环基础，主要缓解实体经济低迷和资产价格繁荣对收入分配的恶化。三是在流通领域发展“互联网+物流”，提高循环效率，主要通过技术和改革疏通阻碍人、技术、数据、金融资本等生产要素的自由流通机制。四是在消费领域提升供给升级，引领循环发展，主要通过不同的方式来激发不同收入群体的消费潜力。
对外开放，即高水平多领域开放，助推内外部循环，以开放促发展，将对外开放的领域从制造业延伸到服务业，打造多领域开放格局。同时，进一步放宽市场准入、改善营商环境、降低关税水平，与国际高标准贸易投资规模相接轨。通过国内发展带动世界经济复苏，让全球分享中国释放巨大内需的红利，相互促进、共同发展。
记者：在您看来，如何“补短板”“锻长板”，培育新增长点、促进新循环？
曹培玺：目前我国产业发展的短板，一是传统产业领域存在产能过剩、生产效率低下和利润较低问题，这需要通过结构转型优化产能，利用新型技术提升效率效益。二是高技术产业景气度较高，但在很多技术领域还存在“卡脖子”的现象，高精尖技术对外存在一定的依赖，这需要我们加强自主可控，也是急需要政策扶持的地方。三是我国在全球制造业供应链仍处于“微笑曲线”的较低水平，这也要求我们继续发挥能源资源和劳动力综合成本等比较优势，积极发展高端智能制造。
“锻长板”方面。数字经济领域锻造长板是我们发挥产业链现代化优势的重要立足点，这也是发力“新基建”的重要方向。未来我们应着力于以下方面：一是5G技术的研发和应用，这是新一轮科技革命的技术基础。二是工业互联网建设，特别是新型能源工业互联网基础设施的建设，促进能源结构转型，助力保障国家能源安全。三是人工智能领域的开发，这是新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量。
记者：能源企业作为国民经济保障者，如何集中力量做好自己的事情？
曹培玺：能源工业是国民经济发展的命脉，能源企业在经济运行中起着基础性保障作用。习近平总书记7月21日在企业家座谈会上的重要讲话和中共中央政治局7月30日的会议精神，为能源企业集中力量做好自己的事情指明了方向，具体来说有以下三点：一是做好“六稳”工作，落实“六保”任务，主动对接国家重大区域发展战略，抓住“两新一重”重大机遇，科学谋划企业“十四五”规划。二是大力推进科技创新，增强企业核心竞争力，加快培育世界一流能源企业。三是优化能源发展结构，保障能源供应安全；整合资源联合攻关，保障能源技术安全；加快国产化替代和信息技术发展，保障能源网络安全。
记者：在您看来，能源企业如何服务好市场主体，尽快融入新发展格局？有何建议？
曹培玺：作为国民经济保障者的能源企业在服务好市场主体上肩负着重要的使命和责任，未来要在综合能源服务的关键技术和运营模式上不断突破，为市场主体提供清洁、安全、经济、稳定的能源保障。
随着能源领域市场化改革不断推进，国内市场已经逐步呈现出多元市场主体竞争的格局，传统能源服务已难以适应新环境的需求，综合能源服务是能源企业的发展重点。综合能源服务发展一方面要依托综合能源系统、可再生能源、智能电网等新兴能源技术的发展，重视底层技术研发，在综合能源服务的优化调度及规划、综合评估和可靠性分析等技术领域深挖潜力。另一方面，还必须构建区别于传统能源服务的市场运营模式。一是在服务信息交互方式上以供需强互动取代供需弱互动，营造开放、互通、高效的市场环境；二是在服务交易方式上以平台化、多元化交易取代线下双盲式、单一化交易，明确市场各主体的价值来源；三是在服务营销方式上以需求侧主导取代供给侧主导，使综合能源服务的产品设计、市场推广等各个业务环节紧密围绕用户实际需求展开。
