据悉,南方电网公司《三项制度改革三年行动方案(2020-2022年)》(下称《方案》)正式印发。
《方案》明确了南方电网公司三项制度改革的五个方面20项任务:
一是健全改革制度体系,围绕构建战略性现代人力资源管理体系,重点完善“能下、能出、能减”的制度。将出台干部“能下”的制度,进一步明确干部“能下”的情形;修订公司人事、劳动、分配等方面的制度,加大制度执行刚性。
二是推进管理人员“能下”,完善管理人员考评和资格认证体系,加速推行职业经理人制度和经理层任期制契约化管理,运用考核结果促进能者上、优者奖、庸者下、劣者汰。将以科学考评推动干部能下,经综合分析确属不胜任的,进行组织调整;建立管理岗位任职资格认证体系,对资格认证不合格的干部进行组织调整;全面实行经理层任期制和契约化管理,大力推行职业经理人制度;持续压减管理人员数量,使公司系统管理人员占比逐步下降。
三是推进人员“能出”,以劳动合同为核心实施契约化管理,持续完善竞争上岗机制,促进人员能进能出,合理流动。将落实市场化用工管理,全面推行公开招聘,完善技术技能人才评价机制。
四是推动收入“能减”,坚持薪酬与效益挂钩,突出“凭业绩和贡献取酬”,合理拉开收入差距。将完善工资总额分配机制,提高服务公司战略目标的支撑力度;全面提速绩效管理,加大绩效工资占比,着力解决工资“该高不高、该低不低”的现象;建立健全中长期激励约束机制,开展股权激励。
五是大力提升人力资源效能,把提升效率效益作为根本任务,努力提升全要素生产率。将持续优化业务组织模式,适时优化岗位体系,实施用工与人员效率挂钩,推进人工智能与业务深度融合,规范业务外委管理,提升人才效能,进一步提升改革成效,激发改革内生动力。
据了解,深化国有企业劳动、人事、分配制度改革(下称“三项制度改革”)是推进国有企业改革的重要举措。
作为我国“国企改革三年行动方案”的第一年,2020年的改革工作包括国企改革三年行动全面实施,指导推动中央企业在健全现代企业制度、推进三项制度改革、深化国有资本投资、运营公司试点、积极稳妥深化混合所有制改革、加大剥离办社会职能和解决历史遗留问题等等,目的是激发企业市场主体活力,提升国资国企改革成效,有力对冲全球经济下行压力。
业内人士认为,在“国企改革三年行动方案”的引领下,各项改革将加快落地,电网、军工、铁路等领域已成为混改深化重点,混改、并购重组、上市、股权激励等举措也有望激活资本市场和社会经济。
记者注意到,稍早前,在多家央企召开的2020年年中工作会议上,全面落实“国企改革三年行动方案”已成为央企下半年工作重心,而混改、重组等改革举措依然是下半年央企改革聚焦的重点。国家电网公司董事长、党组书记毛伟明在年中工作会议上就明确提出,要坚持市场化方向,推进全国统一电力市场建设,加大混合所有制和股权多元化改革力度。
本次南方电网公司《三项制度改革三年行动方案(2020-2022年)》的正式印发,也意味着南方电网国企改革的目标、时间表、路线图得到了进一步明确和加速,将从规模到质量,特别是实际效益上进入一个新的阶段。