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广西联合共建“联调联动”涉电公共安全风险防范长效机制

日期:2019-07-10    来源:南方电网报  作者:毛雨贤 陆冬琦 王慧林

国际电力网

2019
07/10
09:27
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关键词: 广西电网 供电企业 电力安全

  6月28日,广西壮族自治区党委全面依法治区委员会办公室,广西壮族自治区司法厅、公安厅、应急厅、教育厅和广西电网公司共同举行启动仪式,正式联合共建“联调联动”的涉电公共安全风险防范长效机制,引导广大电力用户树立正确的安全用电理念,共同防范涉电公共安全风险,不断优化营商环境,进一步提升人民群众的幸福感、获得感和安全感。
 
  据悉,广西联合共建“联调联动”的涉电公共安全风险防范长效机制,旨在全面贯彻落实党中央关于“谁执法谁普法”法治宣传教育的决策部署,纵深推进“七五”普法规划实施,进一步加强国家机关、企事业单位、社会各界的普法工作责任,规范社会大众安全用电行为,同心同向防范涉电公共安全风险。
 
  打造最强“联盟”,堵塞安全“漏洞”
 
  广西壮族自治区司法厅普法治理处处长龚成说,安全关乎每一人,涉电安全更与人民群众、工厂企业息息相关。全国每年都不同程度发生人员触电事故事件,场面触目惊心。如何有效防范涉电公共安全风险呢?广西先行先试,探索多部门多单位联合共建齐管的新模式,构建了“联合宣传”“联合调解”“联合处置”的涉电公共安全风险防范长效机制,努力实现基层组织共建、党建资源共享、矛盾纠纷共调、涉电公共安全风险共防、科学发展共赢的良好局面。
 
  好的机制在于落实落地。在“联合宣传”方面,广西各市党委全面依法治市委员会办公室、司法局将与公安局、教育局、应急管理局、供电局联合开展电力法律法规宣传,努力为广大群众提供公益性、普惠性的法律服务,营造时时讲安全、处处讲安全、人人讲安全的良好氛围。同时,通过接受群众的法律咨询以及协助开展法律知识宣传教育讲座提供公众法律服务与教育,全面提升普法宣传效果和覆盖面。
 
  在“联合调解”方面,广西各市司法局将与当地律师事务所、供电所、电力警务室开展共建,探索建立本地涉电矛盾纠纷调解委员会,联动联调突发涉电矛盾纠纷、涉访涉诉涉电纠纷,快速有效解决涉电矛盾纠纷。
 
  在“联合处置”方面,将建立以主管部门为指导,各市司法局、供电局牵头协调,各县(市、区)司法局、供电局(所)为实施单位的“区、市、县”三级联动处置机制,由司法、电力部门和律师联合处置,有效解决急难险重涉电矛盾纠纷。
 
  丰富方式方法,消除安全“盲区”
 
  “企业项目投产以来,供电局不定期走访了企业,为企业安全可靠用电出谋划策。下一步,我们将自觉提高电力设施保护意识,主动参与电力设施保护宣传,共同防范涉电公共安全风险。”6月28日,在广西钦州皇马产业园区开展的电力普法进企业活动中,园区企业广西卓能新能源科技公司总裁助理黄秉悦接过广西电网公司赠送的普法系列读本感慨地说。
 
  电力普法进企业是联合共建涉电公共安全风险防范长效机制的形式之一。据悉,广西还将组建一支人员相对固定的法律服务志愿团队,结合电力法律法规知识,开展常态化普法、人民调解、法律援助等工作。同时,开展“法治观察”、送法进企业进校园进乡村等一系列活动,警示广大电力用户汲取教训,牢固一切事故都可以预防的安全用电理念,持续减少社会人员触电事件发生。对电力矛盾纠纷发生频繁的地区,各地司法、公安局、应急、供电等国家机关和主管部门还将开展联合处置活动,供电局对重点地区、重点问题进行排查和源头处置,各部门联动开展纠纷调解或联合执法行动。
 
  此外,广西各地司法、公安、教育、供电等多部门多单位还建立定期会商、联合会商工作机制,深入开展涉电公共安全风险辨识、评估,建立动态风险台账,通过梳理涉电矛盾纠纷排查清单、建立调解服务台账及矛盾纠纷责任清单等方式,做到“一隐患、一档案”,并定期召开涉电公共安全风险分析会,做到法治宣传、咨询、顾问、调解“一站式服务”,做到“哪里有矛盾纠纷、法律顾问就出现在哪里、调解就跟进哪里”,切实消除公共场所供用电安全“盲区”和“死角”。
 
  坚守为民初心,牢记安全使命
 
  一直以来,广西电网公司高度重视人民的生命财产安全和电网安全,对内铁腕治安,连续三年纵深推进依法治安,开展巡回宣讲,增强员工安全意识,规范员工安全作业,保障电网安全和员工人身安全,构建本质安全型企业;对外与政府各部门联动,深入涉电矛盾纠纷风险隐患高发区开展“法治观察”活动,并举办了3000多场“电力普法动漫电影下乡”活动,有效提高了广大群众的安全用电意识。
 
  据统计,2018年广西电网公司累计整改涉电公共安全隐患7690处,完成7353个台区、2.8万千米低压裸导线绝缘化改造,全年没有发生有责任的社会人员触电事件,涉电公共安全事件同比减少49%。
 
  “安全是供电企业的生命线,更事关经济持续健康高质量发展。我们希望通过政企合力,推动形成政府、行业主管部门、产权单位各负其责、齐抓共管的良好局面。”广西电网公司总会计师、总法律顾问李欣表示,作为联合共建“联调联动”的涉电公共安全风险防范长效机制的主导单位之一,广西电网公司将把防范涉电公共安全风险与当前正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密结合,坚守为民初心,牢记安全使命,持续扩大安全用电宣传覆盖面,规范安全用电行为,在全社会营造良好的安全用电氛围。
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