2019年4月1日-2日，中国核能可持续发展论坛——2019年春季国际高峰会议在北京举行。会上，国家能源局副局长刘宝华对当前我国核电建设面临的机遇与挑战进行总结，对核能未来发展道路探索提出了统筹建议。
化石能源比重偏高 清洁能源转型势在必行
刘宝华指出，当前，我国化石能源比重依然偏高，煤炭消费占比59%，发电量中煤电占比70%，均高出世界平均水平30个左右百分点。要实现2020年非化石能源占比15%、2030年占比20%的目标，任务还十分艰巨。在经济环保两手抓的关键时期，环境容量和资源瓶颈对我国经济社会发展的制约非常突出，已成为我国现代化进程中的刚性约束。在此背景下，我国能源发展必须向绿色、低碳转型。
核电能量密度高，适合承担电力基荷，有利于改善能源与负荷分布的空间结构，形成更为安全的电网结构，能更好地促进风、光等新能源消纳，对优化能源整体布局、保障能源供应安全具有重要意义。为此，刘宝华强调，要立足当前、着眼长远，在能源、电力发展的大格局中，认真谋划核电工作，研究制定新一轮核电中长期发展规划，推动核电高质量发展。
2018核电成绩瞩目 示范工程项目进展顺利
会上，刘宝华对我国2018年核电成绩进行了总结：2018全年我国新投产7台核电机组，在运机组达到45台，装机容量达4590万千瓦，排名世界第三。尤其是三代核电AP1000和EPR首堆建成投产，对全球核电发展具有里程碑的意义。
同时，我国在运核电机组继续保持安全稳定运行，发电量保持较快增长，全年累计发电量2944亿千瓦时，同比增长18.6%，发电小时数保持较高水平，平均利用小时数为7184小时。在工程项目方面，目前，我国自主创新的华龙一号、高温气冷堆示范工程进展顺利，有望在2020年建成投产，核电建设正走向高速路。
五个统筹发展 核电未来建设任重道远
2019年，我国核电迎来更广大市场，随着福建漳州核电1号机组明确开工时间，核电审批重启呼声渐高，中国核电未来的可持续建设也更加令人瞩目。面对机遇与挑战，我们应该怎样布局？刘宝华也提出了自己的建议：统筹五个发展。
要坚持安全发展。安全是核电的生命线，确保核电安全是全行业共同的责任。要始终把安全放在核电工作的首位，加强核安全文化建设，落实核安全责任，健全管理体系和制度，将“安全第一、质量第一”的方针落到实处，持续提升核电安全水平，确保核电安全万无一失。
要坚持创新发展。核电是高科技战略产业，是核科技和工业制造领域的一座高峰。要攀登这座高峰，关键靠科技创新。要持续提升三代核电技术，积极开展小堆、四代堆等新一代核电技术的研发示范。要完善核电科技创新体系，加大基础性、原创性核电技术研发创新力度。
要坚持协调发展。核电是能源和电力的重要组成部分，虽然体量小，但影响很大。要统筹考虑未来电力市场、区域电源结构和电网布局等因素，实现核电与经济社会、生态环境、能
源电力等协调发展。要统筹考虑核电全产业链协调平衡，在研发设计、装备制造、燃料保障、核废物处理处置等各个环节，形成与核电发展相适应的能力结构和布局。
要坚持高效发展。当前核电行业面临的一个挑战是，随着核安全要求的提高，核电成本不断上升。在全球化石能源价格下行、新能源成本持续下降的大环境下，今后核电发展的市场空间将很大程度上取决于核电的经济竞争力。核电行业要增强成本意识和市场意识，主动适应电力市场化改革要求，降成本、补短板，提高发展质量和效益，在市场竞争中发展壮大。
要坚持开放发展。经过30多年不间断的工程实践和科研投入，中国核电企业已具备较强的工程设计和设备制造能力，积累了丰富的建设、运行管理经验。中国愿意进一步加强与有关国家的核电合作，为推动世界核电发展贡献更大力量。
