7月7日,云南电网公司召开农电工作会,进一步贯彻落实袁懋振董事长关于“加快农电发展,服务新农村建设”的讲话精神。会议强调,今年是“十一五”开局之年,也是建设社会主义新农村的第一年,公司系统各单位要增强责任感和使命感,从贯彻落实科学发展观,建设和谐南网的高度,更好地服务新农村建设,为农村经济发展提供安全可靠的电力保障,为发展县域经济,解放和发展农村生产力注入强劲动力。
农网城网改造上百亿我省农电发展仍存三大瓶颈
近年来,从让农民“用上电”的村村通工程尧30万无电人口通电工程,到让农民“用好电、多用电”的农网一、二期改造工程、完善西部农网改造工程,再到用于改善县城电网运行条件,促进县域经济发展、加速城镇化建设的县城电网建设与改造工程,云南电网公司先后投资上述六项工程的农网工程项目累计投资已达102.44亿元。
但由于我省地处云贵高原,地形、地貌复杂,山区面积高达94%,是一个多民族聚集的边疆省份,农村电网发展一直步履艰辛。农村电网方面的矛盾依然突出,农网发展仍面临农村低压电网改造覆盖率低,无电人口通电问题尚未彻底解决。截止目前,农村一户一表改造户数仅在390万户左右,覆盖率不到60%。
三大瓶颈表现为:在公司所属县级供电企业承担供电服务的2571万农业人口中,还有35万户约154万人没有通电,其主要集中在边远偏僻的山区村寨,施工难度大,单位造价高,建设任务尤其艰巨;农网设施的维护资金捉襟见肘、杯水车薪,致使农村许多地区有电送不出、有电用不上,农村电网卡脖子现象日渐突出,配网建设亟待加强;农村供电优质服务意识不强,服务的质量和水平亟待提高等等问题和困难,改造压力和难度十分大。
据了解,在南方电网五省(区)中,我省的无电人口最多,农电发展任务最重。
承担更多社会责任云南电网义不容辞
“两改一同价”实施以来,我省农村用电显著增长,农村经济社会得到了迅猛发展。2005年,农村售电量占到公司省内售电量的37.9%,已成为省内电力市场的重要组成部分。
会议强调:必须以长远的眼光和战略的眼光来发展云南的农电事业。云南属于“老少边穷”地区,山区较多,城镇化水平低,建设社会主义新农村的任务很重。公司作为服务云南经济和社会发展的中央驻滇企业,加快农电发展,要为云南的新农村建设做好“先行官”,这是服务新农村建设,是云南电网公司承担社会责任的重要内容。
同时,加快农电发展也是城乡电网协调发展的必然要求。城乡电网实现同价后,农村和城市在电能质量和供电的可靠性上也要一样。要实现电网的总体安全,保证农村的电能质量和供电可靠性,必须做到城乡电网的协调发展,加快农电发展也正是城乡电网协调发展的必然要求。
重在电网建设和管理达标农电发展凸显以民为本
会议明确了农村电力发展的五大目标:“十一五”期间,县级电网建设要完成总投资82亿元;通过电网延伸解决22万无电人口用电问题;公司供电区域内行政村实现村村通电;公司所属县级供电企业全部要达省标,60%以上的县级供电企业要达网标;全省所有县级供电企业要开通95598服务热线,供电营业窗口动态达标率实现99%以上,县级供电企业电压合格率和供电可靠率全面达到《供电服务监管办法(试行)》的要求。
为保证这些目标的实现,公司要求:一是要全面做好“十一五”县级电网规划的完善与落实,把县级电网规划纳入当地经济社会发展规划,与当地经济社会发展规划相协调、相适应,并为未来发展留足空间。
二是要将县级电网建设纳入规范的基本建设管理程序,解决好配电网“卡脖子”问题,进一步提高供电能力、供电质量和安全文明用电水平,把县级电网建设成安全可靠、输配变容量协调、网架结构合理、技术指标优良的电网。
三是要全面加强县级供电企业的基础管理,不断提升管理水平。要扎实开展县级供电企业基础管理达标考评工作。继续抓好安全管理尧节能降耗、电压质量和供电可靠性管理、经营管理、营销和优质服务管理的五项达标工作。
四是要切实提高农电优质服务的水平。“万家灯火,南网情深”优质服务系列活动要进农村,为农民服务。要让农民用电方便、快捷,促进农村以电代柴、以电代燃,保护生态和环境,促进社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”进程建设。