英国、德国、荷兰、丹麦等国在海上风电领域已经开展项目竞标制度，虽然都是欧洲国家，但各国竞标方式略有不同。比如在英国和德国，开发商是拿自己手里已有的项目，通过投上网电价，去竞标有限的补贴额度或有限的规划容量；而荷兰和丹麦则不太一样，政府会拿出已经开展一定程度的前期项目，由各开发商通过研究并报价后获得（有点类似拍卖行竞拍商品）。
“大瀑布（Vattenfall）”在今年3月19日的荷兰Hollandse Kust zuid I/II 海上风电项目第一轮竞标中，以0补贴获得项目开发权。究竟荷兰政府为何选择大瀑布公司，该公司又有什么能力获取项目呢？今天，小编将为您抽丝剥茧，呈现荷兰竞标的基本规则和玩法。
荷兰海上风电竞标一共分为两个阶段或两种方式。其中第一阶段直接以0补贴作为必要条件，所以各家只能在其它方面进行比拼，而不是比谁家报的上网电价低。当然，若在第一阶段竞标中没有产生可接受的中标方，那么竞标将进入第二阶段，即带补贴的投标阶段。
Hollandse Kust zuid I/II 项目的竞标，吸引了Vattenfall和Statoil这样的大型能源电力公司参与，而大瀑布最终以0补贴被荷兰政府“相中”，自然也就没有了后续的第二阶段竞标。
依据荷兰“海上风电法案”，政府为第一阶段竞标设计了各项评分标准，满分100分，具体包括：
开发商能力及经验
风电场设计
风电场装机容量
社会成本
风险识别与风险分析
成本效益保障措施
开发商能力及经验
Vattenfall是欧洲知名的电力公司，从欧洲海上风电2017年数据可知，其海上风电总装机容量全欧排名第四。大瀑布在荷兰拥有广泛的业务基础和良好的客户关系，每年为荷兰提供约18TWh的电量，也是中标的重要因素。
风电场设计
风电场设计质量也是评判的另一个重要因素。相信大瀑布公司凭借良好的行业积累，以及挑选高水平的设计公司，提交了高质量的设计方案。公司还将选择优质和经验丰富的承包商为风场提供服务。
风电场装机容量
对于项目装机容量，按照评分标准，在规定的场址范围内，项目装机容量越大，得分越高，所以大容量机组具有明显优势。据大瀑布公司介绍，该项目很有可能使用GE 风机巨无霸Haliade-X12MW 海上风机，使得项目总装机容量接近750MW。
社会成本
社会成本表示除开发商在开发海上风电过程中的投资费用以外，社会其它主体需要为此付出的成本代价，比如电网公司负责的外送海缆、对环境造成的影响、对渔业等其它行业造成的损失等等。大瀑布作为公用事业公司，在社会责任方面具有良好的业绩和经验。
风险识别与风险分析
据Vattenfall透露，风险管理能力正是其在竞标中取胜的重要因素之一。大瀑布公司从设计、施工、运营、市场风险等各个方面，对项目的进行了完整分析，并提出了周密可行的缓解措施。
成本效益保障措施
在成本效益保障方面，大瀑布表示，除了尽力在整个产业链上降低成本外，还将通过各种市场方式来进一步降低成本，比如签订长期合同等。大瀑布还表示，将通过各种融资渠道支持项目开发建设。
另外，就项目本身而言，其地理位置优越，水深18-22米，离岸30km，风资源良好，年均发电量约30亿kWh，可保证良好收益。
谈到这里，有些海粉儿可能会很疑惑，为什么之前在欧洲海上风电竞标中表现如此抢眼的?rsted不参与这次竞标。其实，?rsted在评估该项目时，认为荷兰未来市场电价存在较大不确定性，项目风险较大，因此决定放弃第一阶段0补贴竞标，而打算参加第二阶段的带补贴竞标。当然，大瀑布没有给他们这个机会。
除了上述评标标准，荷兰政府还有一些硬性要求，比如项目要在5年内完全投入商业运营，以及开发商在本项目资本金比例不低于20%，而此前海上风电招标中，通常这一比例为10%。
为了按时并网，大瀑布公司将在2022年开始建设该项目并且并网发电，整个项目将在2023年上半年全部投入商业运行。
另据报道，开发商预估在本月会获得荷兰能源部长颁布的许可，根据招标规则，该公司目前正在进行最后的准备工作，包括风电场设计、内部规划和主要部件的采购。
国内陆上风电竞价上网已经开始，海上风电也不会太远，各位开发商大佬需要苦练内功、提高管理水平、加强竞争意识，迎接新的挑战！
