藏电改的重要性和紧迫性
1、未完全解决持续稳定供电问题
自治区骨干调峰电源不足，水电丰盈枯缺矛盾较为突出，青藏直流送电能力有限;
2、农村电力建设任务艰巨
截止目前，自治区还有近100万人没有用上大电网，电力服务水平较低，电力服务落实面临较大压力;
3、电力发展资金缺口大
仅靠中央财政支出和援藏资金，满足不了自治区社会发展速度以及日益增长的电力需求。自治区仍属于欠发达地区，地方财力十分有限;
4、新能源和可再生能源利用面临困难
西藏可再生能源丰富，但受体制机制等多方面原因，新能源和可再生能源开发进展缓慢;
5、电力市场化交易机制、电价形成机制和投融资体制尚未健全完善
受地理环境影响，加上用电市场容量小，历史欠账多，自治区电价难以反映电力建设成本、运维成本、环境保护成本和市场供需状况，没有形成电力市场化交易平台，电力价格出现扭曲。投资单一，体制性机制性障碍突出，改革迫在眉睫。
