国家发改委定于2016年11月11日在发改委中配楼三层大会议室召开定时定主题新闻发布会,发布宏观经济运行情况并回应热点问题,发改委相关负责同志出席发布会,并回答记者提问。
李朴民:二、关于经济体制改革推进情况
中央交由国家发改委第一牵头的改革方案、意见制定任务,10月份以来,又新出台了3项,分别是:《关于进一步健全国家储备制度的若干意见》,《贫困地区水电、矿产资源开发资产收益扶贫改革试点方案》,《重点生态功能区产业准入负面清单编制实施办法》。另外,备受社会关注的《关于完善产权保护制度 依法保护产权的意见》,已经中央全面深化改革领导小组审议通过,将于近期由党中央、国务院印发实施。截至目前,中央交由国家发改委第一牵头的26项改革方案制定工作,已基本完成。
这里,我重点介绍几项改革取得的新进展。
一是电力体制改革,加快批复地方电力体制改革试点方案。10月份,新批复了内蒙古自治区电力体制改革综合试点方案,浙江省、吉林省、江西省售电侧改革试点方案,上海市电力体制改革专项试点方案。
四是混合所有制改革试点,按照《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》要求,我委会同国资委等部门推进部分重要领域混合所有制改革试点工作,在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域选择了7家企业或项目,开展第一批混合所有制改革试点。近期,对试点工作进行了多次专题研究,目前,正在组织审议批复试点方案。
五是市场准入负面清单制度试点,市场准入负面清单共328项,其中禁止类96项,限制类232项。今年初,改革试点开始在天津、上海、福建、广东4省(市)启动,四地聚焦重点任务,围绕“出经验”,在“试清单”、“试机制”、“强监管”方面做了大量工作,试点工作开局良好。近日,国家发改委会同商务部启动了《市场准入负面清单草案(试点版)》的第一次修订工作。此次修订将结合试点地区的意见建议、法律的“立、改、废”、“放管服”改革的最新进展等新形势、新要求,对《草案》做第一次修订,预计年底前完成。
同时,公务用车制度改革、培训疗养机构改革、国有林场林区改革、综合配套改革试验等也在有序推进。
下一步,我们将进一步加大工作力度,抓好改革任务落实落地工作。一是加快完成今年中央交办的改革任务,还没出台方案的抓紧推动出台,并扎实做好组织实施工作。二是持续推进投融资、价格、重点行业改革、混合所有制改革试点、培训疗养机构改革等改革实施工作,不断取得新进展新成效。三是协调督促有关部门抓好国务院2016年经济体制改革重点工作意见的落实,确保年内圆满完成《意见》部署的改革任务。