国际电力网讯：为贯彻落实《中国制造2025》和推动能源技术革命，促进装备制造业自主创新和优化升级，以能源装备发展引领制造强国建设，6月12日，国家发展改革委、工信部和国家能源局联合发布《中国制造2025—能源装备实施方案》(以下简称《实施方案》)。《实施方案》提出，到2025年前我国将形成具有国际竞争力的较完善能源装备产业体系，引领装备制造业转型升级。《实施方案》的工作任务围绕能源革命的重大部署确定。包含保障能源安全供应、推动清洁能源发展和化石能源清洁高效利用三个方面、15个领域的能源装备创新行动重点，主攻当前能源产业发展亟需的三代核电、模块化小型堆、先进燃料等先进核电装备、页岩气、深水油气等油气勘探开发装备、燃气轮机、智能电网和能源互联网等先进电力装备等重要领域。

国际电力网特摘取其中的电力装备部分，并列出电力设备任务进度表。以下为《中国制造2025—能源装备 实施方案》电力篇全文：

一、前言

能源装备是能源技术的载体，是装备制造业的重要和核心部分。习近平总书记在中央财经领导小组第六次会议上，指出要按照攻关一批、示范一批、推广一批“三个一批”的思路推进能源技术革命。推动能源装备自主创新是落实党中央、国务院决策的重要举措，是推进能源技术革命的重要内容，也是落实国务院《中国制造2025》的工作要求。当前，欧美等发达国家高端制造回流，德国、美国相继提出工业4.0 和工业互联网概念。在推动能源绿色低碳发展和结构转型大形势下，传统能源技术装备亟需革新和提升水平，一批新兴能源技术装备产业正在萌芽。我国能源技术装备制造业也面临能源发展和结构调整的挑战，自主创新能力较弱、部分关键核心技术缺失、传统产品产能相对过剩和关键零部件配套能力不足共存等矛盾仍然突出，亟需转型升级。面对能源革命的新要求、装备制造业发展的新形势和“走出

去”战略的需要，为推动能源革命，促进装备制造业自主创新和优化升级，以能源装备发展引领装备制造业强国建设，特制定本实施方案。

二、指导思想和基本原则

(一)指导思想

全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照中央财经领导小组第六次会议、新一届国家能源委员会首次会议和《中国制造2025》的重大决策和工作部署，围绕能源革命和装备制造业发展新要求，依托能源工程建设，组织推动关键能源装备的技术攻关、试验示范和推广应用。重点突出能源安全保障急需和有效推动能源革命的关键装备，进一步培育和提高能源装备自主创新能力，推动能源革命和能源装备制造业优化升级。

(二)基本原则

创新驱动，升级产业。充分发挥科技创新驱动作用，以关键能源装备为突破口，着力培育能源装备制造业自主创新能力，以点带面，推动能源装备制造业优化升级。

面向需求，突出重点。以推动能源革命和清洁低碳、安全高效的总要求为统领，重点突破一批安全保障急需和对能源产业发展具有重大意义的关键装备和共性技术。

统筹协调，有序推进。与能源革命总要求以及《中国制造2025》发展目标和重点任务统筹协调，按照“三个一批”的思路细化任务和组织推进。

依托工程，形成合力。依托能源工程推进关键装备的技术攻关和试验示范，政策支持、规划引导，各方力量有机结合，形成能源装备自主创新合力。

三、行动目标

2020 年前，围绕推动能源革命总体工作部署，突破一批能源清洁低碳和安全高效发展的关键技术装备并开展示范应用。制约性或瓶颈性装备和零部件实现批量化生产和应用，有力保障能源安全供给和助推能源生产消费革命。

基本形成能源装备自主设计、制造和成套能力，关键部件和原材料基本实现自主化。能源装备设计制造技术水平显著提升，设计与制造体系进一步融合，重大能源装备实现自主研发、设计和制造，设备性能和质量控制明显提升。

能源装备制造业成为带动我国产业升级的新增长点。电力装备等优势领域技术水平和竞争力达到国际领先，形成一批具有自主知识产权和较强竞争力的装备制造企业集团。能源装备产品结构进一步优化，产能过剩明显缓解。

2025 年前，新兴能源装备制造业形成具有比较优势的较完善产业体系，总体具有较强国际竞争力。有效支撑能源生产和消费革命，部分领域能源技术装备引领全球产业发展，能源技术装备标准实现国际化对接。

能源装备形成产学研用有机结合的自主创新体系，实现引领装备制造业转型升级。基本形成能源重大技术装备、战略性新兴产业装备、通用基础装备、关键零部件和材料配套等专业化合理分工、相互促进、协调发展的产业格局。

(四)清洁高效燃煤发电装备

1、高效超超临界燃煤发电

(1)技术攻关：

600℃等级超超临界燃煤发电机组关键高温部件和零部件：研发600℃等级高温材料和制造技术，形成我国自有的高温材料成分与工艺设计能力，研制二次再热机组用高温关键阀门等部件，开发电站工业控制系统核心零部件及元器件、电站远程诊断系统、火电厂余热利用与海水淡化集成优化技术及装备。

630-650℃等级超超临界燃煤发电机组关键设备：研究630-650℃高温材料筛选和开发，以及材料性能与工艺评定;锅炉、汽轮机高温部件试验验证;超超临界发电机组设计和优化;示范机组总体方案设计、设备选型、运行和控制技术研究;掌握630-650℃锅炉水冷壁、过热器、再热器、集箱等关键部件的加工制造技术;汽轮机高中压转子、气缸、阀门、高温叶片、紧固件、阀芯耐磨件等关键部件加工制造技术;大口径管道及管件、弯头的设计、制造及加工技术。

全燃准东煤锅炉：突破准东煤锅炉结渣、沾污机理和防控技术，开发600-1000MW 等级超超临界全烧准东煤煤粉锅炉，重点突破锅炉燃烧器开发、锅炉炉膛设计优化、对流受热面布置方式优化、锅炉吹灰器系统及除渣系统优化、以及锅炉燃烧和控制技术，掌握锅炉全燃准东煤的集成技术。700℃超超临界燃煤发电机组技术装备：突破700℃等级镍

基合金耐热材料生产和关键高温部件制造技术，掌握耐热材料大型铸件、锻件的加工制造技术、主机和关键辅机制造技术，研究高温部件焊接材料及焊接工艺。掌握700℃锅炉水冷壁、过热器、再热器、集箱等关键部件的加工制造技术;汽轮机高中压转子、汽缸、阀壳、高温叶片、紧固件、阀芯耐磨件等关键部件加工制造技术;大口径高温管道及管件、阀门的设计、制造及加工技术。

大容量富氧燃烧锅炉：掌握大容量富氧燃烧锅炉设计计算方法及工程放大规律，研究富氧燃烧用大型空分与锅炉系统动态匹配技术。

燃煤电厂智能控制系统：研发基于互联网技术和智能设备的超超临界机组智能控制系统，采用先进控制技术、实时优化技术、大数据挖掘技术自动化控制和高效低污染运行。研发燃煤电厂远程诊断和监测系统，研究建设燃煤电厂大数据中心及云计算平台，为电厂高效运行、维修提供指导和决策依据。

(2)试验示范：

依托《电力发展十三五规划》及相关能源中长期战略规划中部分燃煤发电项目作为示范工程：

推进600℃等级超超临界主机以及四大管道、关键阀门等高温高压关键部件、重要辅机高性能轴承国产化示范。推进1000MW 等级超超临界高效褐煤发电机组关键技术装备、高能效和低水耗褐煤提质发电技术装备示范。待完成技术攻关后，建设全燃准东煤锅炉机组示范项目和700℃超超临界燃煤发电示范项目。

(3)应用推广：

鼓励后续超超临界燃煤发电项目采用自主研制设备和控制系统等。1000MW 等级超超临界空冷机组成套装备。

2、超(超)临界循环流化床

(1)技术攻关：

600MW 等级超超临界循环流化床锅炉：研究超超临界CFB 锅炉的总体布置、热力特性、炉膛设计技术及水动力特性，研制燃烧室、布风装置、分离器、外置换热器等关键部件，掌握热力计算和水动力计算方法，掌握燃煤矸石、无烟煤或褐煤600MW 等级及以上容量超超临界循环流化床锅炉部件加工制造技术，及掌握600MW 等级及以上容量超超临界循环流化床锅炉发电系统集成技术。

(2)试验示范：

完成技术攻关后，确定超超临界循环流化床锅炉发电示范工程，推进关键设备试验示范。

(3)应用推广：

鼓励采用自主超(超)临界循环流化床燃用劣质煤发电。

3、超临界二氧化碳循环发电

(1)技术攻关：

研究超临界二氧化碳发电系统设计、核心设备设计、制造、安装调试和运行控制等关键技术。研发大型超临界二氧化碳火力发电机组用材料，并掌握材料性能与工艺评定、腐蚀特性及防腐措施等。研究掌握300MW 级示范机组总体布置、热力特性、系统设计及二氧化碳动力特性，研制高效压缩机、以二氧化碳为工质的水冷壁、过热器、再热器、汽轮机等核心设备，掌握二氧化碳热力计算和动力计算方法，掌握关键设备加工制造技术，以及300MW 级二氧化碳循环发电系统集成技术。

(2)试验示范：

推进二氧化碳循环发电机组关键部件及设备的国产化，完成二氧化碳循环发电机组的设计、制造、运行等技术的研发。完成技术攻关后，建设300MW 二氧化碳循环发电机组示范项目，推进关键设备的试验示范。

(3)推广应用

鼓励后续二氧化碳超临界循环发电机组建设项目采用自主研制的设备。

4、污染物减排

(1)技术攻关：

烟气高效超净排放装置及集成系统：研发新型超低氮燃烧器、污染物脱除关键设备，掌握燃煤多污染物多设备的协同治理工艺和系统集成技术以及脱硫除尘集成技术。

自主知识产权的多污染物(SO2、NOx、Hg 等)一体化脱除装置：包括具有同时吸附多污染物的新型高效吸附剂及高效、低成本氧化剂、氧化工艺及设备、以及高效催化剂等，掌握多污染物一体化脱除技术工艺关键装置设计及制造技术。

(2)试验示范：

依托《煤电机组节能减排升级改造行动计划》，推进自主研发超低排放装置的试验示范。

(3)应用推广：

鼓励采用自主研制的超低排放装置。

(五)先进核电装备

1、先进大型压水堆

(1)技术攻关：

核岛设备：压力容器(C 型环等关键部件)、控制棒驱动机构(驱动杆、钩爪、密封壳、行程套管、棒控棒位连接器、线圈组件、棒位探测器)、堆内构件(全焊式堆芯围筒、流量分配组件、堆芯测量仪表格架组件)、蒸汽发生器(汽水分离器、换热单元)、稳压器(喷嘴、加热器)、主泵(核级密封、主泵监测系统、泵壳、飞轮、泵端液压联轴器、轴承、屏蔽套、热屏、湿绕组电机)、主管道、燃料装卸与贮存设备(关键部件)，安全级数字化仪控系统，核电站高放环境修护专用工具(核电服务机器人等)，熔融物滞留系统，整体螺栓拉伸机。

常规岛设备：汽轮发电机组及辅助设备(低压转子、焊接/整锻转子、2 米等级长叶片、汽水分离再热器、抽汽逆止阀、低(中)压进汽蝶阀、控制保护系统、调节系统、发电机转子护环、励磁电压调节器、凝汽器钛管等)、大型发电机断路器、柴油发电机组、电控系统设备、主给水泵组(液力耦合器、芯包等)及其它设备设计制造技术。

关键泵阀：关键核级泵(轴承、核级密封)、关键阀门(核岛主泵/化学和容积控制系统高磅级大口径闸阀、主蒸汽安全阀、主蒸汽隔离阀、主泵严重事故卸压阀、主泵稳压器喷淋阀、主泵稳压器先导式安全阀、主蒸汽释放系统主蒸汽释放隔离阀、蒸汽排大气调节阀、汽机旁路调节阀、常规岛重要系统(给水除氧器/高压给水加热器/凝结水/主给水流量调节系统等)调节阀和隔离阀等)、爆破阀。

关键核级材料：开发先进核电主设备用新型合金材料和替代材料，进一步提高核电主设备大型铸锻件(蒸发器上下封头、锥形筒等)加工制造技术水平，掌握关键设备焊接工艺技术。突破蒸汽发生器、堆内构件等设备关键板材等材料设计制造技术。推进耐辐照包壳材料、汽水分离再热器换热管、核燃料锆管、核级海绵锆等合金材料、核级碳钢、低合金钢、不锈钢和镍基合金等焊材技术攻关。

关键仪表和系统：核岛三废处理系统、堆芯冷却监视系统、堆芯核测测量系统、堆芯温度监测系统、堆外核测系统、超声波流量计、导波雷达液位计、堆芯液位监测系统、事故后安全壳高量程区域监测仪、安全壳氢分析处理系统、乏燃料池水位监测系统、分体式压力/压差变送器、反应堆堆外核测量系统、反应堆棒控棒位系统、核测量探测器、核级压力/差压变送器、核级温度开关/压力开关。

智能化核电装备：组织开展核电装备智能制造技术攻关，采用互联网+等先进信息技术实现设计、制造、工程全过程数据的数字化共享与关联，结合数字样机、增材制造等新型智能化生产技术和设备应用。研制核电运营智能装置/装备及智能机器人，突破感知及监测装置、智能工具及装置、个人作业智能装备应用、各类智能化机器人等。

(2)试验示范：

依托后续所有核电项目，推动所有完成技术攻关的设备以及包括核岛设备、常规岛设备以及配套辅助设备在内的核电装备和关键核级材料的试验示范。

(3)应用推广：

鼓励后续所有核电项目采用自主研制设备、完成试验示范的关键设备和材料。

2、高温气冷堆

(1)技术攻关：

核岛设备：改进型核芯制备设备、改进型燃料颗粒包覆设备、改进型燃料元件压制设备、核级结构石墨、核级氦气阀门、高温气冷堆主蒸汽隔离阀、高温气冷堆电气贯穿件等。常规岛及其它配套设备：氦气透平压缩机组(压气机2 级动叶轮+3 级静叶轮、配套电磁轴承、电磁轴承、回热器、电气贯穿件、旁路阀)、超高温气冷堆制氢机组等。

(2)试验示范：

依托石岛湾高温气冷堆示范工程、福建霞浦60 万千瓦高温气冷堆商业示范工程及后续项目，推动高温气冷堆关键装备的试验示范和产业化：

20 吨/年燃料元件生产线、优化的蒸汽发生器及在役检查设备、优化的控制棒驱动机构及检修专用设备、优化的吸收球停堆装置、优化的金属堆内构件、优化的堆芯卸料装置、优化的燃料装卸系统输送转换装置、优化的电磁轴承氦风机(含高效叶轮、国产化电磁轴承)、多模块机组主控室、配套超高压汽轮发电机组、10MW 氦气透平压缩机组等。

(3)应用推广：

后续高温气冷堆项目承担推广应用任务。

3、快中子反应堆

(1)技术攻关：

600MW 级快堆关键设备：

堆芯组件及堆本体：硼屏蔽组件、一回路主循环泵、热交换器、安全棒驱动机构、补偿-调节棒驱动机构、堆容器及堆内构件、非能动停堆机构、堆芯支撑等。

二回路系统：二回路主循环泵、蒸汽发生器、大口径钠阀、回路钠流量计、大口径钠管道、钠分配器及配套设备以及先进高效汽轮发电机组等常规岛主设备及其它配套设备等。

燃料操作设备：旋塞、换料机、装卸料提升机、转运机、乏燃料转换桶、新组件装载机、乏燃料水下检测工具、乏燃料贮存水池自动操作机、气闸、堆顶密封塞、全自动换料监控系统、全自动乏/新燃料转运监控系统、乏/新燃料运输容器等。

安全专设与核岛辅助系统：空冷器、高性能冷阱、电磁泵、阻塞计、钠流量计、气体加热风机、氢、氧、碳测量装置。

(2)试验示范：

依托福建霞浦60 万千瓦快中子堆示范工程项目及后续项目及后续项目，推动快堆关键装备的试验示范和产业化。

(3)应用推广：

后续快中子堆项目承担推广应用任务。

4、模块化小型堆

(1)技术攻关：

研制压力容器、螺旋管直流蒸汽发生器、双层短套管、核反应堆堆内构件、一体化整体支承、蒸汽发生器、一体化内置式稳压器、一体化内置式控制棒驱动机构、换料设备、反应堆堆外核测量系统、反应堆堆芯测量系统、反应堆棒控棒位系统、单点系泊系统、数字化控制系统、主泵、主蒸汽隔离阀、主给水隔离阀、非能动热交换器、启动分离器、爆破阀、扩散器、地坑过滤器、喷洒器、关键核级阀门、装卸料机、小型堆汽轮机数字电液调节装备、在运核电机组模拟仪控系统全数字化升级技术改造成套验证装备、以及小型堆专用工具等。

(2)试验示范：

依托各小型堆示范工程项目及后续项目，推动小型堆关键装备的试验示范和产业化。

(3)应用推广：

后续所有小型堆项目承担推广应用任务。

5、核燃料及循环利用

(1)技术攻关：

高安全性先进核燃料元件：研发CF/STEP 系列燃料元件、模块化小堆燃料元件、高性能事故容错(ATF)燃料元件、环形元件、超临界压水堆燃料元件等新一代压水堆燃料元件，掌握快堆MOX 燃料组件设计、制造技术，开发高温气冷堆球形燃料元件、快堆金属燃料元件等第四代反应堆燃料元件，突破锆合金材料，自主掌握燃料元件生产、检测、核燃料组件检测及修复设备等设计制造技术。

乏燃料后处理工艺和关键设备：自主掌握大型核燃料后处理厂关键设备设计制造技术，包括卧式剪切机、连续溶解器、沉降式离心机、萃取分离柱、离心萃取器、泵轮式混合澄清槽、流体输送设备、专用泵阀、专用检修机器人、乏燃料/新燃料贮存/运输容器、固体废物和包壳处理设备及专用操作设备与工具等。

三废处理装备：研制高放废液锕系元素高效萃取分离装置、高放射性的锶、铯有效去除装置以及锕系与镧系元素的高效萃取分离装置以及锝锝高效吸附分离装置，开发高效降解设备、混合固化设备、超级压缩机、等离子体熔融设备、蒸汽重整设备、无机吸附和反渗透设备、干法后处理技术和设备、高放废液玻璃固化技术与设备等。

(2)试验示范：

依托相关核电工程项目及乏燃料处理示范工程项目，推动燃料元件、乏燃料处理(乏燃料贮运用关键材料等)和废物处理设备的试验示范和产业化。

(3)应用推广：

后续所有相关项目承担推广应用任务。

(六)水电装备

1、水力发电

(1)技术攻关：

依托水电项目建设开发100 万千瓦级混流式水轮发电机组、单机容量25 万千瓦级轴流转桨式水轮发电机组和单机容量50 万千瓦级、1000 米水头以上高水头大容量冲击式水轮机组，自主掌握水轮发电机组总体设计、水力模型开发、电磁设计、高效全空冷、推力轴承、定子绝缘、通流部件结构动力特性、高强蜗壳材料、主要部件刚强度和疲劳等关键技术，自主掌握特大型水电铸锻件技术。

研发水电智能生产管理系统：开发水电智能一体化生产管理和运行控制平台、状态检修智能决策支持系统、工程安全智能分析评估系统、智能应急指挥处置系统、智能安全防护管理系统等。

(2)试验示范：

依托国家核准和《水电发展十三五规划》及相关能源中长期战略规划中具备条件的水电项目，推动完成技术攻关设备的试验示范。

(3)应用推广：

鼓励后续相关水电项目承担推广应用任务。

2、抽水蓄能

(1)技术攻关：

单机40 万千瓦级、500 米水头以上高水头大容量抽水蓄能机组：掌握水泵水轮机水力设计、发电电动机电磁设计及通风冷却、高速重载双向推力轴承和导轴承、高电压绝缘绕组、数字式智能化调速系统、励磁系统和变频启动装置等设计制造技术。调速范围±10%可变速抽水蓄能机组：突破大型交流励磁变速抽水蓄能机组可变速水泵水轮机与调速系统的优化设计技术，以及发电电动机、交流励磁系统、控制系统、继电保护和监控保护设计、制造、安装和运行技术;突破全功率阀控变速抽水蓄能机组的换流变压器设计及制造技术、阀控设备成套设计方案及成套设备布置技术，以及控制系统、监控系统、保护系统等设计与制造技术，全功率阀控变速抽水蓄能机组成套制造技术等。

(2)试验示范：

依托《水电发展十三五规划》及相关能源中长期战略规划中具备条件的水电项目，推动高水头抽水蓄能装备和完成技术攻关设备的试验示范。

(3)应用推广：

鼓励后续相关抽水蓄能项目承担推广应用任务。

(十四)先进电网装备

1、特高压输变电

(1)技术攻关：

特高压交流输电装备：1100kV/2500A 0.4g 抗震型交流系统用变压器套管、1100kV/3150A 大容量变压器用套管、气体绝缘金属封闭输电线路、无源式光学电流/电压光学传感器、内置式36绝缘子关键部件、760kN 及以上大吨位绝缘子、高性能组部件及原材料(基于光纤的可测温度、形变电磁线，高性能、高质量规模化生产硅钢片，避雷器用高性能电阻片原材料)、0.5g 抗震型大容量并联电容器装置、1000kV 交流串联电容器装置。

±800-1100kV 特高压直流输变电装备：研制±1100kV 高端及中端换流变压器(多物理场仿真设计分析技术、直流油纸绝缘设计验证及校核技术、绝缘成型件及组附件、现场试验技术)及换流变压器关键零部件(绝缘成型件及组附件)，±1100kV 换流变压器阀侧套管(设计套管内绝缘设计、大尺寸外绝缘加工工艺等，掌握大直径套管绝缘芯体加工工艺及设备研制、试验技术)，±800kV、±1000kV 出线装置(绝缘结构)，现场组装式换流变压器(关键技术开发)，±1100kV 平波电抗器(电磁场分析和绝缘可靠性、电气结构、防震设计、降低损耗和噪声、运行环境和适应性、绝缘成型件及组附件国产化、智能化制造工艺)，直流输电晶闸管换流阀研制(突破换流阀绝缘设计技术)，±1100kV各类直流电容器(PLC/RI 电容器、滤波电容器、中性母线冲击电容器、直流转换开关用电容器、交流滤波电容器、低噪声电容器组、高比特电容器组、0.5g 抗震型电容器装置)，±1100kV 直旁路开关、直流转换开关、直流隔离开关和接地开关，±1100kV直流测量装置系列产品(全光纤电流互感器/直流电子式电压互感器)，±1100kV 直流系统避雷器，±800-1100kV 穿墙套管(结构设计、绝缘设计和加工工艺等突破关键技术)，1100kV 瓷柱式滤波器组断路器。

推进特高压输变电装备智能制造与智能运维：研究并掌握特高压交直流输电装备优化设计、关键零部件高效、高精度制造技术，关键零部件、整机智能生产线技术，在位检测与制造过程智能管控技术，工控网络安全监测与审计，运行过程远程在线监测，全寿命期的大数据与智能决策技术，设备在役在线检测、远程设备维护诊断、企业私有云、能源装备公共云技术。

(2)试验示范：

依托《电力发展十三五规划》及相关能源中长期战略规划中明确的后续特高压输电工程项目，推动关键装备的试验示范：

1000kV 等级特高压交流关键设备：气体绝缘金属封闭开关设备用关键元件无源式光学电流互感器、出线装置、冷却器、有载开关、智能组件、变压器干式套管、交直流混联协调控制保护成套设备、1333MVA 两柱式特高压变压器、大容量现场组装变压器、可控特高压并联电抗器、气体绝缘金属封闭输电线路(GIL)等。

±800-1100kV 特高压直流输变电关键设备：换流变压器(阀侧套管、穿墙套管)，5000A 直流断路器，换流变出线装置，现场组装式换流变压器，平波电抗器，晶闸管，换流阀，直流耦合电容器、交直流滤波电容器，直流旁路开关、直流转换开关、直流隔离开关和接地开关，直流测量装置系列产品(全光纤电流互感器/直流电子式电压互感器)，直流避雷器(Ur=1320kV)，穿墙套管，瓷柱式滤波器组断路器，绝缘子，控制保护系统等。所有完成技术攻关的设备;承担关键零部件技术攻关的设备整机。

(3)应用推广：

鼓励《电力发展十三五规划》及相关能源中长期战略规划中明确的后续特高压输电工程项目采用自主研制的特高压输变电装备、完成试验示范的关键设备：

1000kV 等级特高压交流输电成套设备：气体绝缘金属封闭开关设备、变压器油浸纸套管、可控并联电抗器保护装置、串联补偿装置等。

±800kV 特高压直流输电设备：直流隔离开关、直流电容器、6 英寸5000A 晶闸管和换流阀、5000A 旁路开关以及已完成试验运行业绩设备及低电压设备。

2、智能电网

(1)技术攻关：

柔性输变电设备：突破±500kV/3000MW 柔直系统关键技术和控制保护设备，±800kV 柔性直流输电装备(含换流器及直流支撑电容器)，适用于10kV～110kV 配网系统的柔性直流配网换流器、变压器、断路器、控制保护系统研制，±160-500kV 高压直流断路器关键技术和超高速机械开关等关键组件以及带故障电流限制的高压直流断路器，500kV 统一潮流控制器换流阀、晶闸管旁路开关、控制保护等，300MW 级大功率SVG 设备，220kV/40kA 固态短路限流装置在短路电流超标系统的自耦变压器、晶闸管阀设计、控制策略及控保系统、±500kV 柔性直流电缆及海底电缆、附件和绝缘材料、300Mvar 级大功率SVG 设备、±500kV 直流电缆、500kV 短路电流限制器。

智能变电站成套装备： 研发基于大数据、云计算的126-1100kV 气体绝缘金属封闭智能开关设备及远程专家诊断系统、智能变电站智能控制和运行维护系统、110-1000kV/50-1000MVA 节能型环保型智能变压器、智能变电站主设备带电检修关键设备、同步开关和变电站智能巡检系统、次同步振荡识别及抑制系统。

智能配电网成套设备：研发智能分布式配电保护与自愈控制系统、10-35kV 智能配网串联补偿装置、适用于10-35kV 配网的MW 级以上电能路由器、微网专用超快速混合型低压限流断路器、中压兆瓦级双电源固态无缝切换开关、微电网多源协调控制系统、分布式配电线路故障定位系统、分布式串联补偿装置以及新材料和光电复合高带宽数据线缆。

用户端智能化成套装备：用于新能源或多电源低压配电系统的控制与保护一体化系统及装置、用于新能源或多电源配电系统的用户端核心电器设备(额定电压为AC1000V 或DC1500V 及以下的超智能型万能式断路器、超智能型塑壳式断路器、超智能型小型断路器、超智能型自动转换开关、超智能型控制与保护电器、低压开关柜(全铝母线式)等)、用户端能源管理与需求响应系统及接口装置、用户端核心电器及电机设备的智能制造装备。

大容量电力电子器件和材料：研制以SiC 和GaN 等材料为代表的宽禁带电力电子半导体器件、高压/大电流瞬态开断电力电子器件、高压大容量固态电力电子变换器，研发新一代高压大功率电力电子器件材料生长与掺杂、器件及封装、驱动及电路设计等关键技术工艺。

高温超导材料：研究高温超导材料配方及其制备工艺，开展面向超导电缆、变压器、限流器、超导电机等的应用研究。研究生产执行管理、先进过程控制与优化、物流与质量追溯等智能制造技术。

推进智能电网设备智能制造与智能运维：研究并掌握各类智能电网装备数字化快速设计技术，如智能化加工流水线、机器人、智能检测装置、精益电子看板、制造执行系统(MES)、产品全生命周期管理系统(PLM)等;建立生产过程数据采集分析系统和车间级工业通信网络，建立自动化智能化的加工、装配、检验、物流等系统，通过工业通信网络实现互联和集成;研究工控网络安全监测与审计，运行过程远程在线监测，全寿命期的大数据与智能决策技术，设备在役在线检测、远程设备维护诊断、企业私有云、能源装备公共云技术。

(2)试验示范：

开展智能电网、能源互联网等工程项目示范，推动关键装备的试验示范：

柔性直流输电：±500kV/3000MW 柔直系统、±500kV/3000MW多端柔性直流输电控制保护、10kV～110kV 柔性直流配电设备、±160kV～±500kV 高压直流断路器、500kV 统一潮流控制器(UPFC)、220kV/40kA 固态短路限流装置等。智能变电站主设备、二次设备综合在线监测及远程专家诊断系统，750kV-1000kV 节能型环保型智能变压器、10-35kV 投切电容器组和无功补偿专用真空开关、智能变电站一次设备带电检修关键设备等。

所有完成技术攻关的设备;承担关键零部件技术攻关的设备整机。

(3)应用推广：

鼓励后续配电网智能化改造工程项目采用自主研制设备、完成试验示范的关键设备：

±320kV/1000MW 和±420kV/1250MW 柔性直流输电系统、200MW/35kV 大功率SVG 设备、220kV/40kA 固态短路限流装置等。126kV～363kV 集成式智能隔离断路器、110kV-500kV 节能型环保型智能变压器、智能分布式配电保护与自愈控制系统、10kV智能配网串联补偿装置、10kV 智能配网无功补偿SVG 装置、微网专用超快速混合型低压限流断路器、中压兆瓦级双电源固态无缝切换开关、微电网多源协调控制系统等。

3、能源互联网关键装备

(1)技术攻关：

能源互联网核心装备：包括面向多能流的能源交换与路由、储能、能气转换等装置。

可再生能源并网系统：研发基于移动互联网、云计算和大数据分析技术的可再生能源综合监控、运维、预测及分析评估系统以及可再生能源自动化智能生产管理设备及系统，包括可再生能源智能集中运维管理系统、可再生能源发电效能云分析评估系统、基于大数据的可再生能源故障云诊断系统、光伏电站运行指标分层分级评估系统、基于设备环境模型的光伏发电高效能控制系统、光伏智能运维平台、光伏发电分析评估系统、光伏发电智能控制系统、光伏发电功率预测系统、风电功率预测系统、风力发电机组智能控制系统，掌握智能诊断、功率预测、分析评估与控制调度技术，推进移动互联网、云平台和大数据等新一代信息技术在可再生能源智能诊断、功率预测、分析评估与协调控制等方面的应用，突破能源互联网框架下的风电机组、光伏逆变器与能源互联网信息交互与控制，开发主要可再生能源发电效能云分析系统、故障云诊断系统，实现可再生能源发电智能运维。

(2)试验示范：

依托《关于积极推动“互联网+”智慧能源(能源互联网)发展的行动计划》、《风电发展十三五规划》、《太阳能发电发展十三五规划》和《电力十三五规划》及相关能源中长期战略规划，确定示范工程推动关键装备的试验示范。推动可再生能源发电大数据建模和分析技术研究、云计算和互联网在可再生能源发电综合监控、运维、预测及分析评估和生产管理等领域的应用。推动靠岸电源成套设备示范应用。

(3)应用推广：

鼓励后续项目采用自主研制设备。

五、保障措施

(一)建立机制加强组织落实

建立协调工作机制，加强统筹协调和督察落实。不定期召开会议，研究制定和细化政策措施，提出具体工作计划和年度重点任务，具体衔接协调能源装备产业发展有关规划、政策、工程、专项和走出去工作等，研究落实依托工程，促进首台套能源装备的推广应用。

(二)政府引导形成创新合力

政府引导、企业为主，组织推动能源企业与装备制造业联合形成自主创新合力。针对重大装备自主创新示范项目，组织能源企业和装备制造企业对接，制定装备自主创新工作方案，协调和推进装备自主研制、试验鉴定和试验示范。组织主设备制造企业与关键零部件和材料制造企业对接，制定关键零部件和材料自主研发工作方案，加快形成重大能源装备成套能力。

(三)资金支持提升产业能力

高效利用中央资金支持重大能源装备、关键零部件和材料的技术攻关。研究利用专项建设基金、先进制造产业投资基金、国家新兴产业创业投资引导基金等，支持符合条件的关键装备技术攻关、产业化和制造条件升级。针对实施方案主要任务，继续组织开展一批关键装备、核心部件的技术攻关和技术改造，加强试验检测能力建设。对符合产业发展方向的能源装备建设项目给予金融、贷款等政策优惠。

(四)完善政策保障示范应用

研究统筹利用财税、价格、项目考核和运行监管等手段，支持能源装备试验示范和推广应用。国家制定的各类能源规划要明确能源装备自主创新工作任务和发展目标。鼓励和支持各类能源项目制定能源装备自主创新工作方案，积极承担能源装备试验示范和推广应用任务。对国家明确的承担首台套重大装备试验示范的依托工程，试验示范期间适当给予安全运行考核政策支持，并进一步研究给予税收、电价等方面的优惠。鼓励对符合产业发展方向的能源装备首台套项目开展保险和再保险。

(五)加强引导助力优胜劣汰

对于完成试验示范的重大能源装备，行业主管部门定期出台能源装备自主创新推荐目录，鼓励其推广应用。适时调整或取消相应整机、成套设备、部件和材料的进口免税政策。完善技术和质量监管体系，加强第三方检测检验，强化企业质量主体责任。

研究制定重大能源装备和关键零部件质量通报制度，组织能源企业、行业协会定期调研和发布能源装备质量情况，通报质量问题突出、引发重大生产事故的设备及制造企业。引导和督促制造业不断提升技术水平和质量保障能力，逐步淘汰落后产能。

(六)组织技改推动转型升级

结合《中国制造2025》制造业创新中心、智能制造、工业强基、绿色制造和高端装备等工程，推进能源装备制造业开展技术改造，推动能源装备制造企业采用智能制造、3D 打印等新技术和新工艺提升制造技术水平和能力。积极贯彻落实《中国制造2025》有关政策措施，根据能源装备制造业实际情况，采用政府引导、社会合作的模式，引导社会资本参与制造业重大项目建设、企业技术改造和关键基础设施建设，有效推动能源装备制造企业转型升级。

(七)健全机制促进国际合作

围绕共建“一带一路”和实施“走出去”战略，建立健全能源装备国际合作服务工作机制引导能源企业、装备制造企业抱团出海，防止国内企业同质化恶性竞争。推动能源装备制造业从单纯技术引进向人才引进、对外并购、合作研发转变，支持引进能源发展亟需的先进技术和高端人才。研究利用产业基金、国有资本收益等方式，推动各类能源装备优势产能走出去，支持海外投资并购。

(八)完善标准助推产业提升

加快现有国家标准和行业标准的修订、整合和完善，适时制定新的国家和行业标准，提高标准的先进性。加强能源装备标准制修订所需的试验验证平台建设。加强与国际标准对接，提高国家标准、行业标准和企业标准等级，形成统一、完善、符合我国国情的能源技术装备标准体系。进一步推进能源行业标准在行业管理和监督中发挥作用，加强能源装备检测认证工作。加强能源装备制造有关行业标准的宣传贯彻和落实。

电力装备自主创新目录

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