蒙古国资源禀赋丰富

蒙古国地上资源，太阳能约20亿千瓦，风能资源约11亿千瓦;地表资源，水能资源储量约6700兆瓦，煤炭蕴藏量约1520亿吨。目前，蒙古国电力系统容量为1060兆瓦，其中95%为火电。根据蒙古能源部规划，到2020年电力需求为2000兆瓦，2030年电力需求为5000兆瓦。

蒙古国能源部根据其资源禀赋，制定了中长期电力发展规划，未来相当一段时期内以开发燃煤火电(坑口火电)为主，积极开发风电、光伏，规划建设东北亚超级电网，扩大与周边国家尤其是中国的国际电力贸易规模，构建全球能源互联网。

电力合作是中蒙草原丝绸之路的标志性工程

2014年8月21日至22日，国家主席习近平对蒙古国进行国事访问，两国领导人决定将中蒙战略伙伴关系提升为中蒙全面战略伙伴关系，开启了构建中蒙草原丝绸之路经济带的合作新里程。在习近平访问蒙古期间，中蒙双方进一步明确了矿产资源开发、基础设施建设、金融合作“三位一体、统筹推进”的经贸合作思路，以互联互通和矿能大项目合作为优先方向，推进两国务实合作取得新突破。

在共建“一带一路”的发展形势下，中国同蒙古国电力合作具有较好的互补性，可实现互利共赢，是“一带一路”战略在能源建设领域合作的重要实践。

蒙古电力送中国效果分析

(1)蒙古电力送中国将极大促进蒙古国经济社会发展。在蒙古国建设煤电基地，变运煤为输电，不仅解决铁路、公路运输不足的问题，还可带动蒙古国基础设施和矿产领域的全面开发，促进蒙古国国民经济发展。根据蒙古国能源部制定的电力发展规划，蒙古电力送中国规模为21000兆瓦，年发电量约1155亿度电计算，年均产值将达69亿美元(按每度电6美分计算)，相当于2013年蒙古国GDP的60%，这将会给蒙古国社会发展带来历史性突破，为蒙古实施“草原之路”提供更为充足的资金支持。

(2)蒙古电力送中国是缓解我国雾霾困扰、实现节能减排目标的有效手段之一。蒙古电力送中国，把蒙古国煤炭转换为清洁电力，通过特高压大规模输入我国，减少我国污染排放，节省我国大量一次性能源，对缓解我国雾霾困扰、实现节能减排目标具有重要意义。

(3)蒙古电力送中国经济效益明显，市场前景良好，对缓解我国区域电力紧张，优化能源结构具有重要意义。利用国外资源支撑国内发展，尤其是通过输电这种节能、环保的方式发展国内经济，无论是对于疏解当前的区域性电力紧张，还是未来建立多元化的能源结构，都具有不可替代的价值。

(4)将蒙古国电力送中国作为基石，扩展电力互通的范围，构建全球能源互联网。习近平在联合国发展峰会上倡议探讨构建全球能源互联网，推动以清洁和绿色方式满足全球电力需求，这必将积极推动中国参与全球电力电网互联互通的步伐，为中国企业进军国际市场奠定良好的基础。蒙古国电力送入中国，可实现中蒙两国电网联系更加紧密，从而实现两国资源优化配置，进一步构建亚洲能源互联网。

全球电网互联互通实践现状及展望

自1994年以来我国与周边国家已建成18条跨国输电通道，这18条跨国输电通道外送电量、购买电量，不仅满足了国内外电力需求，还带动了相关国家的经济社会发展，使周边国家对我国更认同、更亲近，促进了我国与周边国家“政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通”。

目前，美洲、欧洲、非洲都已经建成跨区域互联互通电网，各国通过电力电网互联互通，促进了电力工业技术进步，实现了能源资源、电力市场、社会经济的良性发展，取得了显著的经济、社会和环境效益。未来我国与周边国家的电力电网国际合作将不断加强，这对我国和周边国家的经济社会发展都具有重要意义。

(李斯胜系中国水电工程顾问集团有限公司技术中心主任;杨明玺系中国水电工程顾问集团有限公司欧亚区域总部总经理助理;万军系中国水电工程顾问集团有限公司科技信息部主任)