最新一轮的中国电力体制改革有意打破垄断红利,国际投资者及民企亦希望在此中受到青睐。近日,国务院发布了一份《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,这是中国政府扩大混合制所有制政策允诺的一部分,被视为停滞10余年的电力改革重新启动。
在2015年博鳌亚洲论坛召开间隙,香港中电集团副总裁、中国区总裁陈绍雄接受专访,其表示希望新一轮电改能出台具体方案,对民资开放。“让我们有机会对国家电力系统改革做出贡献。”
中电集团是香港两大电力供应商之一,亦是亚太区较为领先的能源行业投资者及营运商,目前中国国内持股的项目包括广东大亚湾核电站,西气东输工程中的多个项目中亦持有较多股权。
陈绍雄称该公司在企业管制、安监环节以及如何运营电厂具有较丰富经验。“我有听说新的电改将两头放开,中间管住,我们非常关注。”他建议希望在接下来能有一些具体方案出来。”
中国最近一次电力改革是在2002年的《电力体质改革方案》,当时提出了“厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网”的电改四大不走,经过10余年的发展,中国电力在发电端市场已形成多主体竞争,而在输电、配电、锤售点垂直一体化依然是垄断局面,这也成为电力体制改革的最主要障碍。
中电集团在大亚湾核电站持股25%,拥有两台机组。陈绍雄向介绍,大亚湾项目自1997年投产后对香港有重要贡献,具体包括每年为香港减少巨量二氧化碳、同时保障电力及电价稳定。
对于中国政府有意启动内陆核电项目, 陈绍雄称,其实内陆和沿海其实没有分别,美国、欧洲大部分核电站都在内陆 技术问题不大。他认为关键是需要和民众解释清楚,重大风险具备有效的防范措施,“福岛事件后,民众心理还是不舒服。”陈绍雄说。