刚刚公布的 《中美气候变化联合声明》提出，中国争取2030年左右二氧化碳排放达到峰值，届时非化石能源占一次能源消费比重将提高到20%左右。由此，2030年左右将成为我国环境、能源发展转型的重要节点，两者将通过怎样的量变达到期待目标，其对经济增长的影响又将如何受到了广泛关注。
11月14日，全球经济和气候委员会在清华大学发布的《中国与新气候经济报告》（以下简称《报告》）模拟了未来十五年中国的经济、能源、环境领域在不同情景下的变化，就如何实现向绿色低碳的发展路径转型，提出了政策建议。
中国能否跨过中等收入陷阱
1960年以来，全球101个经济体进入中等收入国家行列，但到2008年只有13个经济体成功迈入高收入国家行列，绝大多数国家在追赶途中因为种种原因导致经济增长停滞，陷入 “中等收入陷阱”。
对于中国经济发展前景的争论从未停止且将继续持续。过去三十年，中国经济的快速增长是举世瞩目的。从1995年到2007年全球金融危机之前，年均GDP增速保持在9.4%左右，然后降低到2007年到2013年间的8.6%，最近2012年和2013年GDP增长速度为7.7%左右，是1997年亚洲金融危机以来最低的增速。
《报告》分析认为，过去三十年中国经济增长的主要动力来源于资本投入与固定资产投资。由于未来投资回报率的降低，投资拉动的高经济增长趋势将不可持续，而资源约束对经济增长的负面影响将逐步显现。中国经济增长的前景很大一部分取决于能否通过技术进步及生产率的 提高，部分抵消资源约束对经济增长的负面作用，如果不能就很有可能进入低速增长的“中等收入陷阱”。
《报告》还采用CGE模型设定了中等增长情景、低增长情景、高增长情景对中国2050年前的经济情况进行了模拟预测，认为中国即使在低增长情景仍可在2035年进入高收入国家行列。在乐观的情景下，中国经济增速虽然仍将回落，但可在近期维持7%~8%的增速，并在2030年回落至5%。如果中国经济还可以以7%的增长速度保持较长一段时间，从中拿出1%的GDP用于节能改造、发展新能源技术，将比只有3%的经济增长情景要容易的多。
“在未来的二十到三十年里，中国经济的发展必须实现低碳转型，以确保能源安全和生态安全。”《报告》作者之一清华大学教授施腾飞说，如果顺利，2030年中国的经济规模将超过美国，成为世界第一大经济体，并贡献世界经济增长的四分之一左右。
能源是否供应得上？
中国正处于工业化的末期和城市化的中期，能源供应仍高度依赖化石能源。
中国是世界上最大的可再生能源利用国，也是世界上最大的化石能源进口国。
《报告》指出，过去30年我们单位GDP的碳排放强度年均下降率达到3.71%，下降的速度和持续的时间均超过主要发达国家历史最好水平，节能减排成效显著。需要特别说明的是，2005年以来，我国约四分之一的能源消耗和排放是为了生产满足其他国家消费产品而导致的。
由于高耗能行业在我国产业结构中的比重偏高，我国的产业更易受到能源价格变动的冲击，同样的碳价水平下，受到的影响占GDP的比重是发达国家的十倍以上。
《报告》分析了持续与加速两种能源与排放的情景。如果我们保持目前的节能力度，中国的一次能源需求将全面超过供应能力，到2030年石油的对外依存度将达到75%，天然气将超过40%，煤炭也将大幅超出安全高效的科学产能，对能源供应和能源安 全形成巨大压力。而碳排放也将在2040年左右达到峰值。显然要在2030年左右使碳排放达到峰值，还需更大的改革力度。
而加速情景下设定的主要目标是2030年二氧化碳排放达到峰值，根据分析，到2030年绝大多数发电技术成本均可下降到0.5元/千瓦时以下，届时随着可再生能源装机规模及发电量的增加，燃料成本的份额将逐渐下降，固定投资及运行维护成本份额上升，这种成本构成对于电力系统抵御化石能源危机及燃料价格的波动更为有利。
清华大学原常务副校长、低碳经济研究院院长何建坤表示，到2030年非化石能源的比例要达到20%，这意味着我们要新建8~10亿千瓦的可再生能源装机，也就是目前我们所有燃煤发电装机的数量，这是一个相当大的力度。发达国家在达到二氧化碳排放高峰时经济增长率大都低于3%以下，能源消费增长率也不会超过1%，在这种情况下就可以通过能源结构的调整使二氧化碳排放达到峰值并缓慢下降。
雾霾天气何时能消除？
APEC蓝的出现告诉我们不用北风劲吹，只要下定决心，措施得力，雾霾是可以治理的。但治理的最大难点在于如何兼顾好经济的发展。长期以来，我国粗放的经济发展模式是大气污染的重要原因，因此转变经济发展方式、调整产业结构才是我们的出路。
《报告》分析认为，依据现有的环保政策，2030年全国PM2.5浓度将显著下降，但2030年无法全面达到细颗粒物浓度
35μg/m3的国家二级标准。在重点区域中，珠三角基本能够实现达标，但长三角和京津冀地区的主要城市依然难以达标。 《报告》建议中国要制定中长期二氧化碳的减排目标，并以此为导向，构建促进经济社会发展方式转变和加速节能减排的倒逼机制，实现模拟的加速减排情景需要进一步的结构调整、节能、提高能效和发展可再生能源的政策，才可以实现经济发展、能源安全和环境质量多重目标的有效平衡。
墨西哥前总统、全球经济和气候委员会主席菲利普·卡尔德隆认为，中国能源体系的绿色低碳转型既是重大挑战，同时也蕴含着巨大的机遇。倘若抓住这次机遇，中国就有机会主导世界新能源与可再生能源的发展，引导世界能源的未来。
