一、电力供需基本情况

　　近期，陕西持续高温天气带动新一轮用电需求的高速攀升，7月29日，陕西电网用电负荷再创历史新高，达到968万千瓦，同比增长24.3％。地区电网中渭南电网用电负荷达到136万千瓦，日用电量达到2815万千瓦时，咸阳电网用电负荷达到100.15万千瓦，铜川电网用电负荷达到66万千瓦，均创历史新高。从后期天气预报看，高温炎热天气还将持续至8月中旬，电网用电需求将呈现持续走高趋势，预计8月上旬，陕西电网最大用电负荷将达到1020万千瓦，日用电量将达到2.2亿千瓦时左右，较去年同期分别增长24.0％及30.6％。

　　二、目前电力供应存在主要问题及后期影响

　　在用电侧需求旺盛的情况下，受电煤供应严重不足、设备减发情况加剧影响，电力供应形势十分严峻，电网供需面临失衡风险。原因主要有三个方面：

　　一是电煤供应不足严重制约发电能力。截至7月29日陕西电网统一协调的14座主力电厂电煤库存共计63.6万吨，平均可用5.4天，有9座电厂，共计837.5万千瓦容量存煤在7天的应急警戒线以下，占14座电厂总容量的85.6％；其中宝二、秦岭、铜川、蒲城等4座百万级电厂，共计477万千瓦容量，存煤均在2天以下，铜川电厂可用天数仅1天，占14座电厂总容量的48.9％。7月27日宝鸡一厂一台5万千瓦容量机组已因缺煤被迫停机，后期随着用电增长，耗煤增加，以上四座百万级电厂随时可能缺煤被迫停机。

　　二是各种原因造成的机组减发情况非常严重。近期由于夏季真空低、设备发热、煤质差、输煤、制粉、除尘系统频繁故障等造成火电减发日均在150万千瓦－200万千瓦之间，严重降低了电力供应能力。

　　三是韩二电厂＃4机组近期正在进行168试运，已出现两次因故障中断情况，其试运限制了＃3机组的正常并网，增加了电力供应的不确定性。

　　目前，陕西电网火电装机容量1124万千瓦，实际最大可调出力约860万千瓦，水电装机容量139.5万千瓦，实际最大可调出力约120万千瓦，合计最大可调出力仅980万千瓦，考虑最小预留60万千瓦旋转备用，陕西电网最大可承受约1000万千瓦的用电需求。在负荷超过1000万千瓦时即面临供需失衡，必须通过启动有序用电来确保电网安全。若当前电煤供应情况未能尽快改善，近期内极有可能出现部分机组因缺煤被迫停机的情况，将加剧电力供需紧张局面。

　　三、应对措施

　　当前正值电网迎峰度夏关键时期，举世瞩目的第29届奥运会即将在北京举行，保证电网安全稳定运行和可靠供电的任务十分艰巨。针对负荷屡创新高，电煤告急、煤质差严重影响发电能力致使电力供需异常紧张严峻形势，陕西省电力公司按照“安全第一、预防为主”的思路，采取了一系列必要措施，以保证电网安全稳定运行和居民生活以及重要客户供电，防止电网瓦解和避免大面积停电：

　　一是认真做好启动有序用电预案的准备工作，保证在电力供应出现缺口时能够迅速启动，确保电网安全稳定运行。

　　二是加强电力供需形势的预测分析。密切关注气象信息，准确预测负荷趋势，关注机组运行状况，合理调度机组运行方式；与此同时，坚持特殊时期、重要时段向省政府和电监局日报和即时报告有关信息，以利政府及时协调决策。

　　三是加强电网安全生产运行管理，科学合理安排电网运行方式，加大电力设备巡视和维护力度。迎峰度夏和奥运保电期间，全网保持全接线、全方式、全保护运行，所有无人值班变电站全部恢复有人值班或职守，重点输配电线路加强巡视看护力量，严防因电网设备缺陷、因用户设备故障、外力破坏和人为蓄意破坏引发较大的电网事故发生。

　　四是全力购入西部富余电力缓解陕西电力供应紧张局面。努力将购电能力利用到极限，争取最大时每日从西部省份购入电力90万千瓦，充分利用青海水电的调峰能力，为陕西电力高峰负荷期提供支援。

　　五是提请政府进一步加大电煤协调力度，遏制电煤存量下滑趋势，保证电煤供应及质量，尽力做到不发生缺煤停机和因电煤影响出力。

　　六是与发电企业加强协调，团结治网，共度难关。及时向各发电企业通报电网供需形势和机组故障情况，遏制存煤下滑趋势，加强安全生产、杜绝计划外检修、高速高效恢复故障机组，竭力实现机组满发。

　　七是做好社会用电宣传，呼吁生产企业及全社会节约用电、错峰用电，以共同缓解当前陕西电力供应紧张的严峻局面。

　　八是全面做好各类突发事件的应急预案和各类电网事故应急抢修准备工作，履行好电力企业服务政府工作大局、服务社会经济发展、确保电力可靠供应的社会责任。