乌克兰为仅次于俄罗斯的欧洲第二大国，也是前苏联时期的重工业基地，能源需求量大。乌克兰除煤炭储量相对丰富外，其它资源严重匮乏（60%的石油和70%的天然气均依赖进口），已严重制约了本国的经济发展。尤其发生在2006年初的“乌俄天然气争端”，更使乌克兰深刻感受到发展能源工业的重要性和紧迫性。
乌克兰为了尽快实现国家能源安全战略构想，议会和政府已快速通过并实施了新的能源发展计划。电力和煤炭被定为首要能源品种，并计划至2030年，在全国兴建10个煤炭基地和多座火电及核电站。另外，拟加大本国及外埠区域的油气开采规模，扩充本国的能源战略储备，提高本国的能源利用率。
乌克兰现代化的电力工业可与欧洲发达国家媲美，许多指标甚至超过欧洲发达国家。规模较大的热电站有：乌格列戈尔斯克热电站、克里沃罗格热电站、布尔什腾热电站和兹米耶夫热电站等等。乌克兰水电资源集中在第聂伯河，卡霍夫、第聂伯、卡涅夫、基辅等水电站形成了一个梯级水电站系列。目前，乌境内共有5座核电站，所发电量占全国总发电量的50%。
近年来，乌克兰年发电量始终保持在1700亿千瓦时以上，主要来自火力发电站及核电站。乌克兰是电力生产大国，除供应内需外，出口创汇也一直是本国重要的经济来源。应该说，“断气”危机引起了乌克兰对能源安全的极大担忧。电力工业作为乌克兰未来能源战略中的首要发展对象，其宏伟的扩建蓝图却受到设备老化和技术升级的严重制约，技术改良及设备更新已成为乌克兰电力工业发展亟待解决的问题。
乌政府非常重视我国电力工业高速发展所取得的成就和经验。2006年11月，贾庆林主席访乌期间，乌方领导人表达了与我国在能源领域展开密切合作的迫切愿望，乌能源部副部长亦在访华期间重申了上述合作意愿，并与我国能源领域的相关重点单位就此进行了探讨。
