6月份的用电增速比前两个月有较大幅度的下降，2008年1-6月份发电量累计同比增长12.9%，而1-5月份的增长为13.7%，1-4月份的增长为14.1%；1-6月份全社会用电量增长11.7%，大大低于1-5月份的12.4%。发电量和用电量的增长已经连续三个月出现下降，到目前为止，12.9%的发电量增长在我们预测的全年12.5-13%的增速水平之内。

　　导致用电量增长大幅放缓的原因来自于供需两方面，但这两方面究竟孰轻孰重，我们尚不得而知。

　　需求方面：①工业增长放缓，主要用电行业产量增长大幅放缓；②今年进入夏季以来，天气较凉爽，5月份和6月份空调内销量同比下降32.7%和21.1%，空调用电在夏季大约占居民生活用电的60-70%。

　　供给方面：电力供应能力受到缺煤及亏损的约束。直供电厂电煤库存6月份同比下降23.48%。电监会称，近日全国的缺煤停机基本保持在2000多万千瓦。由于进入6月份后市场煤价格继续大幅攀升，相信很多依赖市场煤的电厂出现了盈利不能覆盖变动成本的情况，这会使一些非国有电厂选择停机，因此电厂亏损也是停机的原因之一。

　　煤价的限价政策丝毫未起作用，煤价的涨势愈演愈烈。煤炭价格6、7月份出现大幅上涨，秦皇岛山西优混和大同优混平仓价在5月19日分别为660元/吨、700元/吨，7月21日分别为995元/吨、1065元/吨，仅仅两个月环比上涨了50%。同比分别较上年上涨了119%、115%。