“我们希望通过核电来赚钱,更希望向全世界供电。”俄罗斯国家原子能公司(Rosatom)总裁基里延科在日前举行的国际原子能机构(IAEA)部长级会议上如是说。日本福岛核事故距今两年有余,这期间一些国家放弃发展核电、一些国家原地观望,然而这一切都没有放缓Rosatom在国内外市场上迅速扩张的步伐。
政治支持动力足
进军新兴市场势头猛
建设中的浮动核电站名为“罗蒙诺索夫”号,将配备在俄罗斯靠近北极的东北地区以及远东地区,这些地区极度缺乏能源,经济发展缓慢。
“罗蒙诺索夫号”是一艘非自航船,排水量为21500吨,船上将装配两个KLT-40型核反应堆,最多可产生70兆瓦的电能或是300兆瓦的热能,足够为近20万人供电。除了发电和发热,经过重新设置,“罗蒙诺索夫号”还能生产淡水,变为一座海水淡化处理厂,每天生产24万立方米的淡水。
俄罗斯核能产业几十年的积累促成了Rosatom的迅速扩张。当前,俄罗斯正在使用的核电站有10座,共32台核电机组,核电占比16%,克里姆林宫计划到2030年将上述比例提高到25%.
Rosatom的快速发展离不开强大的政治支持。该公司的前身是俄罗斯核工业部,后变更为国家原子能署。该公司虽名为企业,却仍拥有政府职能,在国内拥有240多家成员单位,涵盖了完整的核工业体系。整合了俄罗斯民用和军用核能的力量,Rosatom在反应堆工程、核电站建设、核燃料制造及科研等方面都具有强大的实力。
执掌俄罗斯核电战车的人就是基里延科。叶利钦政府时期,基里延科曾担任总理一职,成为俄罗斯历史上最年轻的总理。2005年普京任命基里延科为俄罗斯国家原子能署署长,正式成为俄罗斯核电大管家。2007年12月,普京指派基里延科出任Rosatom总裁。
掌控核工业全产业链则成为Rosatom对外扩张的内在动力。目前,该公司掌握着全球40%的浓缩铀市场,以及17%的核燃料供应市场。
Rosatom在全球核电站建设竞标中高度活跃,并屡有斩获。全球在建的69台核电机组中,Rosatom承建了28台,其中9台在国内、19台为国外订单。基里延科表示,在过去两年里,公司的外国订单增长了60%,达到665亿美元。
Rosatom在国外同时开工的核电站项目数为世界第一。与Rosatom丰硕业绩相比,其同行则显得黯然失色。法国核电巨头阿海珐有4台核电机组在建。而日本东芝和美国的西屋电气公司虽广泛参与美国、韩国和中国的核电站建设,但从1995年至今,还没有建成过一台核电机组。
在欧盟国家,Rosatom作为核燃料供应商已经站稳了脚跟,尽管在销售反应堆方面仍有很多障碍,该公司还是有望同荷兰签下建设核电站的大单。它也正在积极开拓匈牙利的核电市场,匈牙利原子能管理局副主任克里斯托夫。霍瓦特评价称:“我们很满意俄罗斯核反应堆的设计。”
除了传统亚洲及东欧市场外,俄罗斯还在逐步开拓新的市场领域。现在俄罗斯正在尝试竞标英国的核电项目,并与埃及、南非、阿根廷等非洲和拉美国家商讨核电站合作项目事宜。
BOO模式受青睐
核电政治成顾虑
考虑到日本的核泄漏事故,包括环保组织在内的一些人士则对于建浮动核电站持怀疑和批评态度,有人还对类似项目的商业可行性提出了质疑。
但波罗的海造船厂强调,为了防止出现核泄漏等事故,“罗蒙诺索夫号”在设计时较多考虑了安全因素,核电站可以抵御海啸或是与其他船只或陆地建筑物的猛烈撞击。就安全性而言,浮动核电站的安全级别最起码能和陆地上的核电站一样。该船厂还指出,目前已有印度尼西亚、马来西亚、阿尔及利亚、纳米比亚、阿根廷等15个国家,表示有兴趣购买该浮动核电厂。
对于希望建设核电站却没有足够资金、技术和管理经验的国家来说,Rosatom提供的一揽子核能协议或许是最便捷的选择。一揽子协议提供建设、产权所有和运营(BOO),还包括为打算建设核电站的国家筹资。世界核能协会的杰里米。戈登表示,对于想初涉核电的国家来说,俄罗斯能够提供从建设到退役的系统服务。出售给土耳其的两台核电机组就将按照BOO模式运作。
Rosatom预计,到2030年,将有80台核电机组的订单,其中大部分为BOO模式。然而,每台核电机组的成本至少为50亿美元,一些分析人士质疑,一家公司是否能处理过来这么多项目。
国际原子能机构经济学家纳迪拉。巴克图汗说:“供应商投资建设核电站是金融危机后新出现的市场趋势,但一家供应商掌管太多核电项目风险很大,供应商在投标的时候承诺提供多项服务,但核电站几十年的运行期内,要考虑到政治风险、监管变动等不稳定因素,且不谈核电站建设的高成本。”
Rosatom还为购买其反应堆的国际提供折扣价的核燃料。另外,依据普京与2001年签署的一项法律,俄罗斯还提供放射性废物回收服务,这是很少核电公司能做到的。在别的国家,核废料可能被当成难以处置的大麻烦,而在Rosatom看来,它们或许会成为新型核反应堆的燃料。“我们选择俄罗斯就是因为他们回收核废料,没有其他国家同意这样做。”孟加拉国驻俄罗斯特使塞夫。霍克曾表示。俄罗斯已经同孟加拉国签订了协议,为后者建设首座核电站。
然而,俄罗斯核电业的迅猛发展也引起了一些国家和组织的担忧。挪威环保团体贝罗纳(Bellona)在俄罗斯的负责人亚历山大。基尼京表示,Rosatom现在正在肩负着一项政治任务,就是让更多国家依赖俄罗斯,这是普京一直以来的政治愿望。
贝罗纳强调,俄罗斯的电价太低,无法弥补核工业的真实费用,俄罗斯政府正在大量补贴该部门。该组织还认为,俄罗斯为外国建设核电站本身不一定盈利,真正赚钱的部分在于运营和出售核燃料。保加利亚放弃了同俄罗斯合作建设核电厂的计划,部分原因就是担心这会加深对莫斯科的依赖。出于同样考虑,乌克兰也放弃了Rosatom,转而寻找新的核燃料供应商。
在俄罗斯驻华大使馆参赞、俄罗斯国家原子能公司驻华代表戈金的阐释中,20多年前的切尔诺贝利核事故和两年前的日本福岛核事故都成了Rosatom追求安全的理由。俄罗斯核能一直没有放弃发展与改进,同样,Rosatom也没有间断开拓国内国际市场的努力。
“罗蒙诺索夫”号将被送到俄罗斯远东堪察加半岛地区的威尔尤欣斯基镇附近进行测试。据了解,俄罗斯联邦原子能机构拟在2015年前建设七个浮动核电站,其中有四个将座落于西伯利亚雅库特的北部海岸,其他暂定接收浮动核电站的北极地区还包括俄罗斯北极沿岸城市和楚科奇的佩韦克。
建设浮动核电站的好处在于俄罗斯可以节省出更多的石油和天然气用于出口。但由于北极地区的复杂性,浮动核电站前景未知。此外,国际社会对此也可能有更大兴趣。