“你单位停电应急预案不完善、高压室密封不严,35千伏断路器应该及时检修,请你们在规定的期限内整改……”7月19日,在七台河德利能源有限公司,黑龙江七台河供电公司用电检查员在对该公司用电设备进行全面检查后,出具了一份限期整改通知单。
黑龙江全省现有高危及重要客户1098户,其中高危587户、重要511户,涵盖了关系到国计民生的八个重点行业,以及煤碳、矿山、冶金、石油等12项产业。高危用户单电源配置自备发电机的供电方式不符合安全供电要求,且供电设施多为客户自有产权,自行负责维护,普遍存在设备健康状况低、设备老化程度严重、变压器渗漏情况严重、设备不能定期检修试验、运维能力不强、备用发电机长期闲置不用、用户电源没有自动切换闭锁装置、没有完善的供电应急预案等问题,给用户的安全生产和供用电安全带来极大隐患。
黑龙江公司针对重要用电客户不具备双电源供电条件的情况,从供电源头入手,全力加强电网管理与建设,强化调度运行管理,科学合理地安排好电网建设、老旧设备改造和电网运行方式,做到科学管理,确保对高危用户的可靠供电。所属单位也与高危及重要客户重新签订了供电设施产权协议和调度协议,明确供电设施产权,严肃电力调度命令,制定了事故限电和超计划限电序位表,加强对用户供电设施运行、维护的监管。
2012年,按照黑龙江公司要求,七台河供电公司加大煤矿等高危用户用电安全监管力度,制定了《煤矿及非煤矿山供电安全管理办法》,规范了七台河供电区域内的煤矿企业的相关供用电事宜。2013年3月起,该公司开始为辖区内12家高危用户建立详细的用电档案,档案主要内容包括主要设备参数表、一次系统图、供用电安全隐患排查治理记录、重要电力用户自备应急电源管理协议书、用电客户应急预案等16项重点内容,涵盖了用户供用电安全管理的全过程,客户档案的建立不但明晰了产权归属和责任范围,而且为突发事故的应急处理提供了第一手资料,确保事故处理及时有效。同时,结合开展“安全生产月”和安全大检查活动,该公司还在二季度集中开展了高危用户电工进网许可证专项检查,所辖高危用户单位电工进网许可证持有率均达100%,并且人员配备数量符合标准。
为进一步加强高危用户用电应急管理,提升电网大面积停电事故的应急处理能力,2013年7月,七台河供电公司会同龙煤七台河分子公司调度、七矿矸A厂、宝泰隆电厂和亿达电厂协同开展了迎峰度夏联合反事故演习,最大限度地模拟事故突发状况,客观全面地检验相关调度人员、应急抢修人员对突发事故的快速反应能力、综合协调能力和应急处理能力。并确定了上述4家重要高危用户的具体事故应急处理方案及保安电力负荷分配方案,以备将来一旦发生大范围停电事故,能够第一时间为井下通风和因停电易发生爆炸的甲醇生产线提供保安电力,切实保障矿工生命安全和电网的安全稳定运行。