国网湖南省电力公司按照国家电网公司统一部署,认真落实“24节气表”和“管理提升”的各项工作,全面策划安全月活动,全体员工坚定信念,上下一心,全力以赴,不断夯实安全基础,不断提升安全管理,逐渐创造了一条有湖南特色的安全生产管理之路。
“强化安全基础,推动安全发展”是今年全国安全月活动主题,回顾近年来国网湖南省电力公司的安全生产历程,可谓正好印证了这个主题,没有坚实的安全基础,就不可能有企业的安全和发展。2006年以来,为了彻底扭转安全生产的被动局面,国网湖南电力全体员工坚定信念,上下一心,全力以赴,不断夯实安全基础,不断提升安全管理,逐渐创造了一条有湖南特色的安全生产管理之路。
以“严抓严管”统领安全生产
从严治企是国家电网公司的基本方针,坚持安全生产领域的严抓严管是国网湖南电力近年来一直坚持的基本做法。国网湖南电力首先抓住影响安全生产的最基础因素——违章,全面分析了多年来的安全生产事故和各类违章行为,对其中对人身、电网、设备影响较大的80项严重违章行为进行从严打击,在处理违章者的同时,也对领导干部和管理人员进行连带处罚,配合反违章记分量化考核、严重违章“说清楚”和“现场会”等措施的实施,逐步构建人人想安全,全员反违章的浓厚氛围。
完善重奖重罚的安全生产考核机制,国网湖南电力每年均拿出1亿元作为安全生产奖励基金,对安全生产业绩优秀的单位、集体、个人、现场进行奖励;同时配合出台了收入向一线员工倾斜,工作负责人分级管理,工作人员能级管理等一系列措施,使想做事、能做事的员工在收入分配和成才通道上得到回报,有力地调动了一线员工安全生产的积极性。实践证明,通过严抓严管,企业安全生产持续稳定,队伍作风与执行力持续增强,员工生命保障与自身发展的基础不断夯实。通过严抓严管和持续深入的反违章工作。企业现场自觉遵章情况持续好转,各类现场的违章行为在明显减少,企业系统安全局面整体得到很大好转,严抓严管为主题的企业文化正在逐步形成。
以“五类制度”管控安全生产
国网湖南电力将安全生产的各项规章制度和做法进行归类总结,形成了“生产调控、计划检修、现场把关、安全稽查、设备主人等五类制度,每类制度都包含的一系列的规章和要求。一是推行生产调控。全面建立周例会制度,以周例会为平台,全面调控生产、基建、农电、营销等多种生产活动,开展班组承载力分析,严格落实不超能力作业。二是推行计划检修。做好检修工作年、月、周平衡,要求所有的作业信息全部上网发布,每天分级开展作业信息分析,实施重点单位、重点现场的及时提醒。三是推行现场把关。要求每一个现场均指派有关领导、管理人员到现场实施安全把关,没有把关人员的工作一律不得开工。四是推行安全稽查。完善省、地、县三级安全稽查机构,制定稽查管理办法,组建专职稽查队伍,开展标准化稽查。目前,系统三级安全稽查体系完善,运作良好,实现了对所有现场100%的稽查到位。五是推行设备主人管理。实行设备分配差异化管理,强化设备主人绩效考核。推行设备双主人(运行主人、维护主人)和双巡视制度(运行巡视和专业巡视)。
以“防冻融冰”提升应急处置能力
线路覆冰是国网湖南电力冬季安全生产工作的最大难点,在经历了2008年百年不遇冰灾的考验后,国网湖南电力摸索出一套有效的防冰抗冰方法,一是积极联合政府、发电集团、重要客户等各方共同承担防冻融冰任务。二是实施线路差异化规划设计和抗冰改造,总计投资40亿元,完成110千伏及以上线路253回 9262千米及部分农配网设施的抗冰改造。三是不断完善《防冻融冰规程》等技术性文件,并积极开展“覆冰输电线路运行监测预警及应急处理措施”等科学研究,为防冻融冰应急处置提供工作规范、技术指导和科技保障。四是投资近4亿元,新建80个高、低压交流融冰电源点,建设220~500千伏直流融冰装置12套,融冰效率大幅度提升。五是实现对气象的监测与预测,并在10千伏及以上输配电线路安装303套线路覆冰自动监测装置,高寒山区设置1723个人工冰情监测哨,所有线路覆冰、融冰信息均通过“防冻融冰管理系统”展现,有助于科学高效的决策。六是高度重视信息数据归口管理和对外宣传。一方面各级调度、生产、农电、营销等相关数据均由应急办统一管理,严格对外发布。另一方面各级单位严格执行新闻发布管理,并加强与政府、媒体的联络沟通,坚持正面宣传报道,宣扬企业正面形象。
以“现场培训”打造坚强员工队伍
国网湖南电力高度重视安全生产队伍建设,把培训作为员工最大的福利,把培训作为提升员工综合素质的主要手段,一是强化安规现场培训。采取多种形式开展新《安规》宣贯,通过现场实际操作或模拟纠错等方式,考核员工对《安规》的实际掌握和运用能力,受到广大一线员工好评。二是开展全员现场培训,按照“四个随机”开展现场培训竞赛。依托日益完善的现场实训基地与实际作业现场,“随机抽取竞赛题目,随机抽取参赛班组,随机抽取参赛个人,随机抽取裁判人员”,全面开展员工现场培训竞赛工作,比安全技能、比标准化作业、比员工精神风貌,进一步提高了员工安全意识,取得了很好的效果。三是狠抓安全生产管理人员综合素质提升。从2011年开始,由企业主要安全生产领导与专家授课,组织了各单位生产局长、总工、安监部、运检部主任、三级单位主要负责人及各级安全生产管理专责进行集中培训,累计培训近2000人,有效提升管理人员的素质。