由于国内电力结构仍以火电为主，电煤的生产和运输直接影响到电煤的有效供给进而影响电力供应，08年初的冰雪灾害进一步加剧了电煤的有效供给不足，随着天气回暖影响减弱，但由电煤效供给不足导致电力紧张的趋势仍难完全消除。
近日，中电联秘书长王永干表示，当前乃至全年电煤紧张，恐将成为影响电力供应和运行的最主要矛盾之一。另据国务院消息，目前电煤运输继续保持较高水平。2月19日，北方四港煤炭发运量143.3万吨，比18日增加16.7万吨，再创历史新高；秦皇岛港存煤483万吨，比18日下降8.7万吨。2月20日，国家铁路运输电煤41,068车，同比多装13,068车，多运90万吨。直供电厂存煤继续回升。2月19日，直供电厂存煤2,688万吨，比18日增加8万吨，可用天数为14天。库存低于3天的电厂22个。
分析师指出，由于近期电煤价格上涨压力过大，如果不能很好地从机制上解决电煤供应的量、价、运力安排问题，今年电力供需的严峻形势仍会出现。煤炭供应与电力生产的矛盾在2007年年底电煤库存大幅下降时达到巅峰，并且在2008年初南方地区发生大规模冰雪灾害之时愈演愈烈，随着天气转暖和电煤运输增加，供给紧张局面有望缓解，但完全消除仍难实现，从而约束电力供给。
2007年全国大部分地区电煤供应基本正常。据中电联统计，2007年全国6,000千瓦及以上发电生产耗用原煤12.82亿吨，增长10.7%，低于同期火力发电量增长3.1个百分点。2007年直供电网全年累计供煤6.21亿吨，同比增加7,413万吨，增幅13.6%；累计耗煤6.23亿吨，同比增加7,458万吨，增幅13.7%；但是2007年底时库存2,415万吨，同比增加4万吨，较12月初减少423万吨。进入2007年12月份后直供电网煤炭库存继续下降，而电煤耗用量一直保持在高位，12月当月日均耗煤量201万吨，直供电网煤炭库存以13万吨/天的速度下降。2007年年底全国范围内电煤库存低于三天耗用的电厂有42个。正是由于电煤库存的迅速下降，导致1月雪灾来临时，电煤库存继续大幅下降，使得煤电矛盾更加明显。
资料显示，2007年年底南方电网电煤供应短缺情况比较严重。其中云南最为突出，年末缺煤停机容量250万千瓦，全年除7至9月份外均需实施计划用电。贵州电煤汛末库存不足供应机组容量达100万千瓦，在进入12月份后因电煤供应不足，缺煤停机逐步增多，07年12月份至08年1月份仍不断恶化，最高达680万千瓦。
而从08年年初以来的电煤供应形势来看，部分新增机组燃煤资源没有完全落实。据悉，08年全国新增电煤需求10,701万吨，但是全年电煤运力增长不足，除大秦线外，其他地区新增燃煤资源和运力未得到很好落实，特别是华中、山东等地新增机组的电煤合同供应量与实际需求量相差较大，给满足发电安全留下了隐患，这也导致部分地区电煤供应将处于全年紧张状态。
分析师表示，电煤供应的紧张还直接导致煤价上涨，这进一步加大了电厂的经营压力。据了解，在2008年煤炭产运需衔接合同汇总会议上，共签订电煤合同59,349万吨，超出原定58,515万吨的运力框架。其中五大发电公司共签订34,471万吨，占总订货量的58.1%。电煤价格较2007年平均上涨35至45元/吨，涨幅为11%至14%。按照合同量，此次发电企业增加成本约205亿至265亿元，这给电力企业生产经营带来很大压力。
2008年2月4日，中转地秦皇岛大同优混、山西优混和山西大混价格较1月28日这周分别上涨15元/吨、15元/吨和10元/吨，近一个月内分别上涨110元/吨、85元/吨和100元/吨。分析师认为，煤炭价格大幅上涨的一个重要原因是煤炭供应和运输的紧张，属于阶段性因素，而随着煤炭供应与运输的逐渐平稳，供应紧张等因素得到缓解，煤炭的价格更是在近期出现了小幅回落。另外，煤炭需求即将进入淡季，对于煤炭供应的支撑将减弱，煤炭价格很难再出现大幅上涨的现象。
