10月31日国家发改委公布了《天然气利用政策》，政策对天然气用户分为优先类、允许类、限制类和禁止类四类。根据政策规定，居民用气、公共设施用气以及车船用气都被列入优先类用气名单。而包括陕、蒙、晋、皖等十三个大型煤炭基地所在地区建设基荷燃气发电和天然气制甲醇都被列入禁止类。
除此之外，天然气制化肥用气也被限制颇多，此次限制类规定的目录中，已建的合成氨厂以天然气为原料的扩建项目、合成氨厂煤改气项目；以甲烷为原料，一次产品包括乙炔、氯甲烷等小宗碳一化工项目；新建以天然气为原料的氮肥项目等都被列入限制类名录。
