伊核、朝核:一盘未完的棋
伊朗核问题：难见柳暗花明
“圆桌”摆了一年后，世界大势出现诸多变化。大国协作总体增多，中国与其他大国和主要周边国家关系全面走稳：中美在反急性“台独”问题上增进合作，中日关系稳中有升，中俄关系面临新机遇，中印关系更趋成熟……
尽管大势走稳，但地区和全球层面都还有许多深层问题。在大国之间以及大国与地区强国间，都蕴涵着深刻矛盾，核问题是重大表现之一。
岁末时候美国宣布大规模削减核武器，其根本原因是，过多的核武器并没有给美国带来更多的安全。这是一个早就该做的决定。所以我们还是为此称好，同时敦促美国进行核弹头裁军，用要求朝鲜弃核的“全面、可查证、不可逆转”的相同标准，衡量自身从而弃核。
布什的单边主义不仅曾经体现在进攻性现实主义，现在同样表现在单边主义裁军而不求双／多边协议，更不要求对自己进行国际核查。这可解释成美国的力量与傲慢，也可诠释为技术的进步与跨越。但缺乏相应技术和能力的国家是难以仿效的。人们要思考的是：五年后大国关系会怎样？大量裁减了现役核武器后，美国安全战略中非核力量作用又如何上升，美国如何采取其他倍增手段，包括继续垦拓高边疆。在核裁军收获红利后，美国具有了向其他领域投放更多资源的可能，岂非逼迫他国竞争？所以美国的核裁军决定，也在预示国际社会在非核高科技军事领域竞争将加剧。
新的一年中，原本最引人注目的两个核问题开始有限降温。对于朝鲜核问题，朝鲜政府以军事实力为后盾，以超强硬手段取得了美国愿意与其直接对话的机会，并利用对美国相对不利的国际环境，迫使理性尚存的布什政府为了国家安全和历史地位做出系列妥协，它承诺以弃核来推动与美国改善关系从而增进自身安全的势头。
问题是：世界上无人相信朝鲜会彻底地“可查证、不可逆转地”弃核，朝鲜方面一定对外界如此相信其弃核感到可笑。朝鲜不会接受对其国家的质询式检查，即接受随到随查，即不愿承担《不扩散核武器条约》的基本要求。因此，伴随着朝方提供核清单以及对清单的验证，２００８年注定有许多矛盾和斗争，国际社会包括“六方会谈”一定不敢向朝鲜提出必须接受“质询检查”的要求，以免又把朝鲜逼到１４年前扬言要退出条约的境地。而朝鲜一定也十分烦恼：对布什政府合盘托出核武，将可能损害朝鲜长期的自主安全；但若不在年内将朝美关系纳入法律框架，又怎能确保下一届美国总统按法律延续甚至推进布什政府目前的对朝政策。
9月30日，参加六方会谈的六国代表团团长在媒体见面会上一起握手。新华社记者 李明放摄
伊朗核问题的降温突如其来。美国情报委员会２００７年底宣布伊朗早已经停止核武器计划，此事对于对伊朗咄咄逼人的布什政府来说，固然有失面子，但终究利大于弊。美国对伊做出决策前，须理清伊朗核计划的真相。如今在明确了伊朗现在并不发展核武的事实后，伊朗就不对美国构成迫在眉睫的威胁，因此也就不必以战争手段威胁伊朗，这是美国在伊朗问题上的最大安全。
没有急迫威胁不等于没有潜在威胁。同样的情报评估还确认了伊朗直到２００３年秋才放弃核武计划，这对伊朗非常不利，而且可能被解释成伊朗为美国的倒萨战争所震慑——伊拉克当时未发展大规模毁伤性武器尚且挨打，那么当时正在秘密发展核武器的伊朗，更有被打的理由，而且一旦被查出真相反而有利于美国打击的“正当性”。
伊朗在放弃核武计划后，与美国强顶就有了底气，这也能解释为什么２００３年以来伊朗拒绝与国际原子能机构合作、拒绝停止铀浓缩的原因了。对美国来说，不仅它的国家情报委员会已经给伊朗过去的秘密核计划定了性，它还要联合国安理会或国际原子能机构对此确认，而在确认前以及伊朗停止铀浓缩前，美国仍将继续制裁伊朗。
联合国安理会过去两年对伊朗两度进行制裁，原因是伊朗没有充分澄清过去秘密核计划的性质，以及没有停止铀浓缩。所以即使美国情报委员会证明伊朗目前不发展核武，但仍然不能改变联合国安理会制裁，联合国制裁还得继续。从这个角度观察，美国对伊情报评估只是降低了战争风险，但没有减少同伊朗的对抗。这对伊朗仍然十分不利。
