为进一步提高政府价格决策的科学性和透明度，增强政府价格决策的民主化和规范化，让广大群众积极参与到居民阶梯电价的听证工作来，根据有关规定，海南省物价局通过海南价格网、海南日报向社会公告听证会参加人、旁听人员、新闻媒体的名额、产生方式及具体报名办法，得到社会各界的大力支持和踊跃报名。截至2012年4月11日，全省共接受消费者参加人报名65名，旁听人员报名10名。经初审和复核两个环节，符合听证会消费者参加人条件的有53名。当天上午，按照严格程序，在公证处、省纪委第二派驻组、群众和媒体的监督下从符合条件的53名报名者中采用随机选取的方式产生12名听证会消费者参加人。
按照遴选程序产生的这12名消费者参加人分类为：海口市一般城市居民2名、海口市城市居民合表用户1名、海口市城市居民低保户1名;三亚市城市居民1名;儋州市城市居民1名;琼海市城市居民1名;万宁市城市居民1名;文昌市农村居民1名;五指山市农村居民1名;澄迈县农村居民1名;学校代表1名。
另外，由海南电网公司和华能海南发电股份有限公司委派的经营者和利益相关方听证会参加人;由省人大常委会办公厅、省政协办公厅推荐的人大代表、政协委员;由消费者协会、省价格协会能源分会推荐的社会组织人员;由省发展和改革委员会、省工业和信息化厅、省民政厅、海南电监办推荐听证会参加人和由省物价局聘请的专家学者，共13名已征集完毕。
按照国家有关规定，遴选产生的消费者参加人名单，与听证会举行的时间、地点、听证方案要点、听证会其他参加人和听证人名单，在听证会举行前通过海南日报和海南价格网公告。
目前，听证会的各项准备工作在有条不紊地进行中。
