配合省物价局进行成本监审和听证准备 促进节能降耗减少交叉补贴
“从年初开始，按国家推行居民阶梯电价政策要求，我们省公司作为执行者，重点采取五项措施，全力配合省物价局做好电量数据核对，开展电力成本监审工作，合理设定居民阶梯分档用电基数电量，配合政府部门进行用电甄别和阶梯电价方案设计工作”。4月12日，副总会计师武怀忠对记者总结概括了黑龙江公司稳妥推进居民阶梯电价工作的主要做法。
为确保居民阶梯电价实施工作，黑龙江公司积极做好准备工作，与物价局沟通，向政府有关部门提供售电数据、输配电成本、人员和工资成本等相关数据材料，组织有关人员实地参观电网输配电设备，加强其对电力生产、经营、输配过程的感性认识，增强电力成本理解，合理纳入农电成本，拓展成本监审口径范围，合理测算电力成本。
黑龙江公司在2011年居民用电数据基础上，从年初开始即按照国家推行居民阶梯电价政策要求，深入开展用电甄别工作，对居民月均用电量较大的用户（月均1000千瓦时以上的用户）进行逐一核实，重点是居民合表用电（剔除同一家庭人口较多的或对于一个住宅有多户人家居住或出租用户）、混合在居民用电中的其他用电（住宅内的商业、托儿所、办公、物业等），以剔除不属于居民阶梯电价执行范围的用户，确保政策出台的数据依据精准。
为保障低收入居民基本生活用电，黑龙江公司主动与省物价局、省民政厅、省社保局等部门协调，对城镇低保户和五保户的补贴政策进行梳理，通过合理设定免费用电基数电量（每月10千瓦时），解决实际操作问题，明确执行范围、资金支付渠道及相关税收政策，做好新旧低保户补贴政策衔接工作，以维护城乡低保户和农村五保护的利益。
黑龙江公司严格遵循国家发改委的政策规定，加强与政府部门沟通协调，在精准测算居民电力成本的基础上，综合考虑黑龙江省经济社会发展水平、电力供需状况、群众承受能力等因素，并与辽宁、吉林等邻省衔接，全力配合做好本省居民阶梯电价方案设计工作，确保居民生活用电阶梯电价政策平稳实施。
“居民阶梯电价的实施，对促进居民合理节约用电、节能降耗、提高能源利用率、减少交叉补贴具有积极意义，”黑龙江公司财务资产部电价管理处赵晔处长对记者介绍说，“我省居民阶梯电价听证工作将在5月中上旬举行，我们近期的工作重点将积极配合省物价局，做好居民阶梯电价听证会的各项前期准备工作，尤其是对听证代表的政策解读，组织听证代表参观电力发、输、变、配、售流程，增强电力生产经营认识，不遗余力做好配合协助工作，为黑龙江省上半年稳妥有序推行居民阶梯电价奠定基础。”
黑龙江电力公司稳妥推进居民阶梯电价工作
日期：2012-04-13 来源：中国电力网 作者：桑学勇
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