在数月前出台《输配电成本监管暂行办法》后,国家电监会再次针对输配电“开刀”。记者获悉,国家电监会日前向各区域电监局和两大电网公司下发《关于开展2012年输配电成本及价格执行、电费结算情况专项检查工作的通知》,将对部分电网企业2011年输配电成本的合法性、真实性、准确性和完整性及价格执行、电费结算情况开展专项检查。
对于电力体制改革当前的改革对象,输配分开是2002年电改方案的第三步,是继去年电力企业主辅分离后,即将展开的改革。而且相较厂网分开和主辅分离,对于输配分开的展开难度一直不被看好。
“由于电网企业的各种成本构成比较复杂,即使电力行业内部自身,不是专门进行针对性的摸底也难以厘清。”一位电力业内人士称。
而据记者了解,国家电监会此次的专项检查不仅针对输配电成本自身展开,而且还会涉及其他业务的成本核算,颇有摸底电网成本的意味。
其检查内容将主要涉及电网企业,其中包括省级电力公司、市级供电公司和县级供电公司的输配电成本核算制度执行情况,以及输配电成本与其他业务成本分业核算情况;输配电成本支出情况;输配电成本核算政策变化情况;影响输配电成本变化的内部交易和关联交易情况;向电力监管机构报送输配电成本信息情况;与输配电成本有关的其他情况。
此外,据记者了解,这次检查将分自查、检查和重点检查三大阶段。其中, 3月30日前为企业自查阶段,形成报告和相关数据材料报送电力监管机构。4月份是检查阶段,按照选定的10个省级电网公司及所属20个市级和20个县级供电企业,由电监会组织有关派出机构进行实地检查,形成分省检查报告。
此后,5月份属于重点检查阶段,根据各省检查情况,由电监会价财部会同有关部门组成督查组,对发现的重大问题进行重点检查。6月份,在信息收集统计分析基础上,结合检查和重点检查的情况,电监会将编制“2011年度输配电成本及价格执行情况监管报告”,经审议后发布。