当前，电力行业已进入迎峰度冬关键时期，又值2012年元旦、春节将至，为贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发[2011]40号，以下简称《意见》)精神和《中办国办关于做好2012年元旦、春节期间有关工作的通知》以及《国务院安委会办公室关于切实做好2012年元旦春节期间安全生产工作的通知》(安委办明电[2011]52号，以下简称《通知》)要求，加强迎峰度冬和节日期间的电力安全生产工作，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，确保电力系统安全稳定运行和电力可靠供应，现提出以下要求。

　　一、加强发电设备和电网运行管理，确保迎峰度冬期间电力热力可靠供应

　　各单位要将贯彻《意见》精神、落实《通知》要求，与抓好年底各项工作结合起来，针对冬季寒冷干燥及雨雪冰冻天气频发的特点，落实冬季安全防范措施，进一步做好当前电力安全生产工作。发电企业要进一步做好发电和供热机组的检修和运行维护工作，努力提高设备稳定运行水平;要加强燃料管理，及时做好电煤等燃料储运工作，严格控制来煤质量，防止发生影响电网安全的停机事件，确保居民供电供热。电网企业要进一步加强迎峰度冬期间负荷预测工作，做好电力平衡和运行方式安排，保证电力可靠供应;要强化重要输变电设备的运行监测巡视和保卫工作，防止因线路覆冰、闪络、山火、外力破坏等情况引发的电力安全事故;要充分发挥跨区、跨省电力支援能力，加强电力需求侧管理工作，最大限度地满足社会用电需求。

　　二、深入开展安全生产隐患排查治理，实现电力安全生产的可控在控

　　各单位要针对当前冬季用电需求不断增加，迎峰度冬电力安全形势的实际情况，认真查找本地区、本单位安全生产存在的突出问题和薄弱环节，以防范人身事故、电网事故和火灾事故为重点，加强重点部位、重要场所和重要电厂、变电站、重要输电通道的隐患排查治理。对排查发现的隐患，要立即整改，不能立即整改的要落实责任、资金、整改措施，并加强监控，节日期间要安排专人24小时严密监控，实现安全生产的可控在控，保障迎峰度冬期间电力安全生产和两节期间电力可靠供应。

　　三、加强冬季电力建设施工安全管理，防范人身伤亡事故发生

　　各有关单位要针对年底电力建设施工繁忙，部分电力建设项目集中投运的情况，进一步加强工期管理，保证安全生产费用投入，规范施工工序和作业流程，杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等事件的发生;要加强施工队伍安全管理，合理安排施工力量，做好户外施工人员的防寒防冻措施落实和登高作业保障等后勤保障工作，确保人身安全;要加强施工机械和设备管理，加强车辆管理，防止机械伤害事故和交通事故的发生。

　　四、加强电力应急管理，提高突发事件应急处置能力

　　各单位要结合冬季防范雨雪冰冻恶劣天气等重点工作，做好事故预想，完善电力应急预案，有针对性地组织开展演练，认真做好防灾减灾抢险的各项准备工作。要加强应急值守，一旦发生电力突发事件，要按照有关规定立即报告，同时及时启动预案，快速响应、果断处置，防止事态扩大;要加强与当地政府的沟通协调，充分利用当地社会资源，加强应急联动，避免造成重大社会影响事件的发生。

　　五、加强电力安全监管，确保各项措施落实到位

　　电力监管机构要进一步加强电力安全生产监管，加大指导协调和监督检查工作力度，积极督促电力企业落实各项安全措施，保障迎峰度冬和两节期间电力系统安全稳定运行和电力可靠供应。

　　附件：《关于切实做好2012年元旦春节期间安全生产工作的通知》(安委办明电[2011]52号)

　　二○一一年十二月二十六日

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