继2009年完成县级供电企业管理体制改革后，广东电网公司电力体制改革再探新路。11月14日，广东电网公司接管中山市农村供电总公司签字仪式在中山市举行，中山成为全省首个被广东电网公司接管直供范围农电机构的地级市。
“所谓直供直管，就是电是广东电网直供，管理也是广东电网公司管理，但所有权不是我们的。这次改革就是理顺产权关系，把这些农电机构的资产和人员统一接收过来。”广东电网公司农电部有关人员告诉记者，今年年底前，广东电网公司将完成全省直供直管范围86 家农电机构的接管工作。今后，这些农电机构将纳入南方电网的统一战略规划和建设，农村供用电环境将得到进一步优化。
农电体制阻碍一体化发展
据了解，近年来，广东电网公司大力推进县镇电力一体化管理改革和代管县供电企业管理体制改革。2009年完成全省50个代管县供电企业接管工作之后，广东电网公司通过实施农电“两改一同价”工作，使50个接管县实现了与地级市各类用电同网同价，大幅降低了销售电价，每年减轻地方用电负担约17 亿元，极大改善了山区县的投资环境。
但是截至2009 年底，广东省还存在31个直管县（区、市）供电局以及21个地级市郊下属的86 家农电机构、12个趸售农电机构以及457 个小水电自供自管区域。各地农电管理责、权、利不清晰，管理界面、管理模式、机构设置等管理体制问题尚未理顺。
“除此之外，农电工作还存在账外农电资产、人员关系、薪酬管理不完善等突出问题。这些问题已经严重阻碍了一体化管理的实现，阻碍了全省电力销售市场的统一发展。”广东电网公司农电部工作人员表示，此次改革旨在彻底解决长期困扰企业科学发展的农电资产和农电工作人员等一系列历史遗留问题，其涉及范围之广、难度之大，完全不亚于此前50 个代管县供电企业的接管工作。
理顺产权关系接力“两改一同价”
记者从广东电网公司获悉，此次直供直管范围农电体制改革是“两改一同价”工作的延续和深化，将有利于进一步降低电价，促进用电消费和县域经济发展。
广东电网公司相关负责人介绍说，接管中山市农村供电总公司后，广东电网公司将积极实施国家新一轮农网改造升级工程，加大农电投资力度，推动农网技术进步，全力建设安全可靠、结构优良、能有力支撑当地经济社会发展的电网,为广大客户特别是农村用户提供安全可靠的电力能源。同时，广东电网公司将继续按照“全省一张网，管理一体化”思路，推进“城乡电网一体化发展，专业业务一体化管理，优质服务一体化标准”，全面提升农电服务水平。
广东电网接管首个直供直管农电机构
日期：2011-11-24 来源：南方电网报 作者：黄宝仪
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