今年3月以来，我国连续多年出现的电荒呈现了新变化。浙江、江西、重庆等南方省市在往年用电缺口并不大的淡季，也出现了不同程度用电紧张的情况。
淡季电荒背后所折射出的是我国电力能源日益紧缺的严峻事实。
9月29日，在国家电网公司和国际电气电子工程师学会(IEEE)举办的“2011智能电网国际论坛智能用电”分论坛上，来自国内外的多位业界专家学者与企业负责人表示，从能源管理入手，推广智能用电理念与模式，是节能的关键，也是解决当前“用电荒”最有效的办法之一。
应大力推广智能用电
“我国今年装机总量已经达到9亿千瓦，原本预计要到2020年装机总量才突破9.5亿千瓦。中国在过去10年间已经把20年发展的额度用完了，未来10年该怎么办?”国网信息通信有限公司党组书记王广辉在论坛发言中提出疑问。
王广辉认为，如果中国再不通过智能电网与智能用电模式来节约能源，未来将很难维持经济的高速发展。节能将成为今后能源投资最重要的表现形式。
通过智能用电方式节能，是我国在建的“坚强智能电网”中重要一环，通过电力光纤到户的智能用电服务商业模式与“三网融合”等，将为我国普通电力用户参与节能减排提供技术手段。
据了解，我国已建成6个智能用电试点小区、在建22个智能用电小区，服务平台已覆盖3.5万客户。这些客户在开通智能用电服务后，不仅能方便地查询自家每天用电情况，而且在购电时只需通过家中电力支付终端即能实现刷卡缴费。其先进之处在于，客户可方便、准确地掌握每台家电的耗电量，并可对耗电量大的家电及时进行节能控制。
同时，用户的微网与大电网终端处于互动控制的状态，这是未来智能家居发展的一部分。
“以北京市每年夏天需消耗1000万度电的空调用电量来说，推广智能用电后，电网终端与家庭用电可实现调度联网。用户在开启空调后，终端能控制其他家用电器(如电扇、冰箱)短暂停电几分钟以节约电能，这种方式可使空调用电负荷降低50%。现在每年北京要预备高达1000万千瓦装机容量以应对空调用电，这是不合理的。”王广辉说。
有好的理念与模式，智能用电还需要先进的设备作为推广基础。作为论坛研发制造厂商的发言代表，威胜集团终端及智能配用电事业部总经理阳武表示，目前威胜研发的全光纤电能信息采集系统是未来智能用电光纤到户基础设备中的一种。但眼下对国内企业而言，面临最大发展障碍是国家尚未就该领域出台统一的产品标准。
电荒可避免
调查显示，在居民日常用电方面，我国大部分用户对节约用电其实并没有采取实质性措施。从整体看，我国每万元GDP的能源消耗量为日本的4至5倍。
IECSG3智能电网战略组主席、法国电力公司创新副总裁RichardSchomberg说：“我在中国生活四五年后发现，一个中国家庭一年的耗电量可供法国家庭使用4年。”
一方面是电荒，另一方面却是电力浪费严重，从能源管理方面该如何解决这个问题?
中国工程院院士陈清泉表示，如果在工业与居民用电高峰与低峰时间都实行阶梯电价，同时改变电价垄断下的不合理分配，每年南方电荒完全有可能避免。
陈清泉说：“其实中国不能算缺电，用电荒的深层原因是60%的发电能力闲置。2010年全国发电装机容量9.6亿千瓦，而用电总量只有4.19亿千瓦时。发电能力闲置的背后其实是垄断格局下的不合理分配，火电厂发电越多越亏损。许多火电企业为了谋生，被迫以停机检修来减少亏损，才导致电力紧张，这种格局急需从根本上改变。我认为，最重要的是应实施阶梯定价。”
在论坛交流中，王广辉也赞同陈清泉的观点：“实行阶梯电价后，因为与自己切身利益息息相关，老百姓才会重视节约用电，才会真正对节能"有感觉"。”
陈清泉建议，政府应出台相关政策对电厂并网电价严格实行峰谷价，并在全民中推行峰谷电价，调动全民节能的积极性。对风电企业实行“先储再并”政策，在全国范围内终止以“调峰”为名批准建立的小火电、小水电项目，以无污染、无排放的钛锂电池储能堆取代这些污染大的项目。
“今年年底，各省电力公司都将成立节能公司。对于以前只想着怎么卖电的电力企业来说，能花大力气成立节能公司说明了决策层的远见，这也是对中国能源未来发展与挑战所作出的积极应对。”王广辉说。
