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世行批评越南电力市场私有化方案
日期:2007-06-10 来源:中国电力新闻网 作者:林西
关键词:
越南
电力
市场
据国外媒体报道,世界银行日前向越南能源部递交一封信,批评该国电力市场私有化的一项提议。在5月31日的信中和最近公布新闻界的消息,为了到2009年建立一个有竞争力的电力市场,世界银行河内办公室的首席经济学家罗莫批评了越南电管局EVN提议的组织结构。
该提议将催生一个全国性的为盈利而来的“单个买主”,EVN和其它发电商作为投资者。“单个买主”将从发电厂购买电力,然后销售给配电商,之后在提供给消费者。其目的是为增加效率发展激励机制,吸引局外投资者进入越南新电厂建设。
在信中,罗莫支持私有化和发展单个市场的概念,但他称EVN提议的结构将使私有化荡然无存,社团以消费者和政府的高价盈利。罗莫写道, 越南电管局EVN和其他发电商作为单个买主的股东可能发生利益上的冲突。单个买主给其股东最优待遇,这使新的市场准入者丧失锐气。他们认为利益冲突的结果将使发电成本转移给消费者,该领域吸引急需的投资将遭到失败。
罗莫批评单个盈利买主概念,称他们不知道世界上有单个买主发展为盈利实体的先例。他警告说,这样的公司将把成本转移给消费者,而非提高效率,他们对消费者提高价格最大限度盈利。
越南电管局对专家的批评还未做出回应。越南今年电力消耗增长率为20%。如果不大规模增加投资,到2009年该国将面临40亿--100亿千瓦时电力短缺。
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