一．宏观经济增长放缓更加明显，出口出现负增长
2008年以来宏观经济加速持续回落，近两个月回落更加明显。当月全国工业增加值增速已经连续两个月低于10%，11月份仅为5.4%，且环比又回落2.8个百分点。11月份，轻、重工业增加值分别为10.1%和3.4%。1-11月份，全国工业增加值增长13.7%,比1-6月份增速回落2.6个百分点。由于经济形势发生变化、企业开工不足及库存增加等因素影响，工业品出厂价格指数PPI明显回落，同比上涨2.0%，，居民消费价格指数CPI同比上涨2.4%，环比下降1.6个百分点。
二、电力投资和新投产设备保持较高规模，供应能力充足
1-11月份，全国电源基本建设完成投资2736.53亿元，比上月底增加280.93亿元；新增生产能力（正式投产）6795.61万千瓦，比上年同期少投产1755.86万千瓦。其中水电1540.22万千瓦，比上年同期多投产459.02万千瓦；火电4984.41万千瓦，比上年同期少投产2102.64万千瓦；风电250.88万千瓦。电网基本建设完成投资2343.662073.54亿元；电网建设新增220千伏及以上变电容量17601万千伏安、比上年同期多投产4209万千伏安；电网新增220千伏及以上线路长度29172公里，比上年同期少投产545公里。
三、发电量连续两个月负增长,利用小时下降特别明显
6月以来发电量增速回落更加明显，发电量增速已经连续5个月低于10%，特别是10月份以来连续两个月当月发电量同比下降。11月份，全国规模以上电厂发电量完成2540.22亿千瓦时，同比下降9.6%，增速比上年同期回落23.4个百分点，比上月回落5.6个百分点。
1-11月份，全国规模以上电厂发电量31292.70亿千瓦时，增长6.8%,增速比上年同期回落9.0个百分点。其中，水电4904.13亿千瓦时，增长16.8%,增速比上年同期提高0.7个百分点；火电25582.60亿千瓦时，增长4.7%，增速比上年降低10.8个百分点；核电627.16亿千瓦时，增长12.4%,增速比上年降低3.6个百分点。由于需求下降过快，加上水电、核电发电量高速增长，导致火电发电量增速快速下降。
全国发电设备累计平均利用小时继续下降，下半年更呈现加速下降的趋势。1-11月份，全国发电设备累计平均利用小时为4317小时，比去年同期降低269小时。其中，水电3415小时，比去年同期增长81小时；火电4508小时，比去年同期降低326小时。11月份当月设备利用小时下降到336小时，比上年同月低65小时；而11月份水电设备利用小时305小时，处于一个较高的水平，更是加剧了火电设备利用小时的加速下降。
四．电力需求加速放缓
今年以来，电力消费虽然保持了持续增长的态势，但表现出增速逐月放缓的总趋势，并且在10月以来出现了近年来的首次月度用电量负增长。1-11月份，全国全社会用电量31530.89亿千瓦时，同比增长6.67%，比上年同期回落8.27个百分点，比1-10月回落1.60个百分点。11月份仅完成2573.35亿千瓦时，同比下降8.14%。
五．第三产业和城乡居民生活用电保持高速增长
从分产业用电情况来看，1-11月份，第一产业用电836.97亿千瓦时（占全社会用电量的2.62%），同比增长3.14%，增幅回落2.78个百分点，其中，11月份同比下降4.02%，增幅比上月回落1.82个百分点；第二产业用电23754.74亿千瓦时（占75.34%），同比增长5.35%，增幅回落10.86个百分点，其中，11月份同比下降12.95%，增幅比上月回落6.67个百分点；第三产业用电3225.39亿千瓦时（占10.23%），同比增长10.86%，增幅回落1.70个百分点，其中，11月份同比增长8.04%，增幅比上月回落3.15个百分点；城乡居民生活用电3723.79亿千瓦时（占11.81%），同比增长12.75%，增幅上升1.79个百分点，其中，11月份同比增长13.10%，增幅比上月回落1.36个百分点。今年以来第二产业用电量增速一直低于全社会用电量增速，11月份下降幅度首次超过-10%。与此不同的是，今年以来，第三产业和城乡居民生活用电量增速一直高于全社会用电增速，保持了高速增长。
1-11月份，轻、重工业用电增速分别为3.02%和5.77%，分别比上年同期回落6.66和12.03个百分点；11月份，轻、重工业用电增速分别为-7.92%和-14.33%。
六．近两月重点行业用电放缓是导致全社会用电放缓的主要因素
今年以来，重点行业用电波动较大。1－3月份，化工、建材、冶金、有色四大行业用电增长放缓比较明显，增速远高于全社会用电量增速的情况已经明显改善。8月份以后由于重点行业企业停、限产导致其用电增速开始放缓。1－11月份，四大行业合计用电量10297.87亿千瓦时，占全社会用电量的32.66%；合计用电量同比增长6.30%；四个重点行业用电增长对全社会用电增长的贡献为30.97％，比2007年底的贡献率（44.84％）降低了13.87个百分点,比1-6月份、1-8月份贡献率均降低7.19个百分点。可以说，以重点行业为主的工业用电快速回落是导致全社会用电加速回落的主要原因。下半年特别是最近两个月，重点行业停产限产较多，用电量更是加速下降。11月份，主要产品产量及所在行业用电统计。
七．分省用电形势更加严峻
受宏观经济增长等因素影响，从5月份开始当月分省用电基本都呈现放缓的趋势，且放缓省份明显增加。据统计，在各省中(西藏除外)，5、6、7、8、9月当月用电量增速低于10%的省份分别有11个、15个、18、22和20个。但是，10、11月份分省用电形势更加严峻，全国只有新疆用电量增速高于10%，已经分别有15个和26个省份用电量出现负增长，华北供电区域各省用电量均为负增长。
八．节能效果继续显现，煤炭耗用量增速回落
1-11月份，全国节能减排工作继续推进，节能效果继续显现。全国供电煤耗率为346克/千瓦时，比去年同期下降7克/千瓦时。全国发电厂累计厂用电率5.89％，其中水电0.35％，火电6.81％。线路损失率5.83%，比上年同期下降0.46个百分点。
2008年1－11月份，全国发电和供热生产耗用原煤13.52亿吨，占同期煤炭产量的59.71%，比上半年比重降低0.35个百分点；电煤消耗量同比增长6.02%，比上半年增速回落4.07个百分点。
