俄罗斯和中国计划在未来5年投资100亿美元,在同中国接壤的俄罗斯边境地区建立一批发电站,向中国出口电力。但双方在至关重要的电力价格问题上至今仍然无法达成一致。分析人士说,俄罗斯和中国的能源合作已经进入一个新阶段。
双方在加紧谈判
俄罗斯总理伏拉德克夫计划在11月初对中国进行访问。为了这次访问作准备,俄中两国官员正在加紧讨论一些大型的经贸能源合作项目,其中一个项目就是俄罗斯向中国出口电力。
垄断俄罗斯电力行业的俄罗斯统一电力公司副总裁德拉切夫斯基最近透露,就有关俄罗斯向中国出口电力的问题,俄中两国的谈判正处在最关键性的阶段。
他透露,在10月末到11月初,将会公布谈判结果,并拿出有关向中国出口电力的一揽子设计方案和技术经济论证数据。
俄罗斯商人日报透露说,在俄罗斯总理11月初访华期间,俄中两国领导人有可能会批准这项出口电力的方案。
年发电量是目前远东地区两倍
根据双方初步设想,在未来5年内,俄罗斯统一电力公司同中国方面将共同在同中国相接壤的俄罗斯边境地区建设一批发电站,专门向中国出口电力。这些发电站的总设计功率将能超过1万兆瓦。年发电量将达到600亿千瓦小时。这将比俄罗斯远东地区目前总的发电量多出2倍。
俄罗斯中国问题专家米赫耶夫分析说,中国显然不仅仅局限于对俄罗斯的石油和天然气感兴趣。所以,双方能源合作扩大到电力领域,并积极讨论从俄罗斯大规模进口电力是很自然的事情。
他说:“米赫耶夫说,我并不认为中国给自己设定的任务目标仅仅是石油管道。当然石油管道很重要,也非常明了,但中国并不会仅仅满足于这些。”
中国几年前就开始从俄罗斯小规模进口电力,目前每年仅为5亿到9亿千瓦小时,而且仅仅局限于同俄罗斯相接壤的几个中国边境城镇。因此,中国在去年开始积极同俄罗斯谈判,讨论如何进一步扩大进口电力规模。中国希望在不久的将来每年能从俄罗斯进口300亿到500亿千瓦小时的电力,未来这一数字应该提高到600亿千瓦小时,同时使利用俄罗斯电力的地区能从边境城镇扩展到中国的内地省份。
重大问题仍未获得解决
但中俄双方有关电力的谈判仍然还存在一些重要问题有待解决。首先是电价问题。俄罗斯原来开出的报价是每千瓦小时0.07美元。但中国仅仅准备以每千瓦小时0.02美元的价格购买俄罗斯电力。
俄罗斯自然垄断研究所电力项目负责人对媒体透露,中国已经表示,不准备以高出中国国内电力生产成本的价格购买俄罗斯电力。但俄罗斯方面坚持认为,向中国出口的电力价格必须使俄罗斯能够收回投资成本。所以如果双方不能在电力价格问题上达成一致的话,向中国大规模出口电力的计划也将会破产。
其它问题包括,建设发电站的投资将来自何方,以及发电站的所有权归属问题。此外,究竟是建设使用煤炭的火力发电站还是水利发电站,双方至今仍然没有做出最后决定。
如果建设使用煤炭的火力发电站的话,总投资金额将达到100亿美元。俄罗斯的滨海和哈巴罗夫斯克边疆区,赤塔州以及阿穆尔州等都可以供应煤炭。但俄罗斯专家认为,建设水利发电站可能会更有经济效益,因为俄罗斯远东地区这方面的资源仅被开发了3%。
会产生一些新能源项目
分析人士认为,下个月俄国总理访华可能会有助于推动双方能源合作项目中一些难题的解决。此外,这次访华之后也不排除能诞生一些新的能源合作项目的可能。
中国问题专家米赫耶夫说:“我想俄罗斯和中国在能源领域中新一阶段的合作,已经超越了过去的水平,那就是不仅仅局限在讨论石油管道等问题上。”