一是提高认识,增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。《通知》指出,2011年是“十二五”规划的开局之年。做好明年一季度的安全生产工作,确保全省电力安全生产形势持续定,意义十分重大。当前到明年一季度,气候寒冷干燥,雨雾、冰雪、大风等极端恶劣天气增多,极易引发安全事故,也是火灾事故的多发期。要求各电力企业克服麻痹松懈思想,从讲政治、讲大局的高度出发,认真分析安全生产形势,切实加强对安全生产工作的领导,针对存在的突出问题和薄弱环节,采取更加有效的措施,坚决杜绝违章指挥、违章操作和抢工期、赶进度等现象的发生,把安全生产工作抓早、抓紧、抓实,严防各类安全事故。
二是全力做好“两节”、“两会”期间的电力安全工作,确保电力、热力可靠供应。“两节”、“两会”期间是电力需求和供热的高峰期,也是安全生产的敏感时期和关键时期。《通知》要求各电力企业认真贯彻落实国家电监会、省政府关于做好“两节”“两会”期间电力可靠供应的工作部署,进一步加强组织领导,落实责任,做好安全生产和电力供应保障工作,确保电网安全可靠运行。要求电网企业加强对电力生产设施的检修维护,特别要加强对重要线路、枢纽变电站的巡视和监控,提高设备可靠性和健康水平,加大保电工作力度,确保重要单位、重点场所和重大活动的安全可靠供电,保证居民生活正常用电。要求发电企业精心组织好生产运行,加强设备维护,提高机组稳定运行水平。加强与煤炭企业、铁路部门的沟通,协调解决好煤炭运销过程中出现的问题,切实保障电煤供应,尤其要确保春节和“两会”期间的发电、供热用煤。
三是集中开展安全检查,确保电力安全生产形势持续稳定。要求各电力企业按照全省“安全生产基层基础深化年”第一次集中行动的部署要求,切实加强安全生产管理,落实主要领导负责制,认真组织一次安全生产集中排查。以“反违章、查隐患”为主线,针对工程施工、生产检修、运行操作、农电作业等违章现象高发的环节和岗位,采取坚决有效的措施,切实加强现场安全管理,杜绝因违章导致的人身、电网和设备事故。抓好企业自身交通、消防、特种设备的安全检查,提高设备可靠性和健康水平,消除事故隐患。深入开展以预防坍塌、高处坠落、机械伤害、火灾事故等为重点的施工安全专项整治检查,切实加强建设工程现场安全管理,合理安排工程进度,做好施工现场人员、设备等的安全防护工作,坚决遏制人身伤亡事故的发生。针对检查发现的问题和隐患,制定和落实严密整改措施,明确分工,专人专责,做到边检查,边整改,实现整改闭环管理,集中力量解决本单位在安全生产方面存在的突出问题,确保全省电力安全生产形势的持续稳定。
四是加强调度和运行管理,确保电网安全稳定运行。要求各级电网企业切实加强电力调度运行管理,严格执行电网安全稳定运行规程,认真做好负荷预测监控,合理安排电网运行方式,严肃调度纪律,并通过电力需求侧管理的有效手段,优化电力负荷管理,保证电力系统运行的正常秩序。要求各发电企业科学安排发电生产计划和措施,坚决服从电网的统一调度,严格按照调度指令开停机组、接带负荷、参加电网调峰,确保电能质量和电网安全稳定。结合当前季节特点,做好风险分析,做好应对大风、大雾、冰雪等灾害性天气的准备,落实预控措施,建立有效的电力突发事件应急机制,确保电力系统安全稳定运行。
此外,《通知》还对重要时期的电力应急值守工作提出了明确要求。要求各单位严格执行“两节”、“两会”期间24小时值班和领导干部带班制度,保证一名领导干部在岗带班,所有值班人员必须坚守岗位,尽职尽责,严禁擅离职守。严格执行电力突发安全事故信息报送制度,及时掌握电力安全生产动态,落实信息报送责任,并确保信息联络畅通,对各种突发事故和异常情况要立即报告,并迅速组织力量及时妥善处理。