在鼓励煤层气开发利用的同时，今后煤层气发电也将被列为煤层气综合利用规划的一项内容。国家发改委日前发布了《关于利用煤层气发电工作的实施意见》。随着《意见》的发布，有关煤层气发电的价格优惠措施终于敲定，即煤层气电厂的上网电价将比照生物质发电上网价格。
对此，业内专家指出，目前全国已列入规划或在建的煤层气发电项目装机容量接近15万千瓦。随着煤层气发电鼓励政策的逐步完善，煤层气发电设备制造企业应就目前此类发电设备大多不能解决煤层气浓度变化引起的工作稳定性问题，着力提高设备的工作稳定性，并积极开发大功率发电设备，以满足市场需要。
不限企业性质及开发方式
虽然此前国家也出台了鼓励政策，提出鼓励和扶持煤层气的抽采利用，包括下放项目审批权限，进行财政、金融的支持等，但与《意见》相比，在政策的细化上还有一定的差别。
此次出台的《意见》不仅提出，发电可以作为煤层气综合利用规划的一项内容，还明确“国家鼓励各类企业利用各种方式开发利用煤层气，鼓励煤矿坑口煤层气发电项目建设。”
《意见》指出，国家将鼓励采用单机容量500千瓦及以上煤层气发电机组，开发单机容量1000千瓦及以上的内燃机组，以及大功率、高参数和高效率的煤层气燃气轮机发电机组。鼓励煤层气发电企业通过技术进步和加强与国内外瓦斯发电机组制造企业合作，提高能源利用效率和电厂的安全稳定运行水平。
与此同时，《意见》还规定，全部燃用煤层气发电并网项目由省级人民政府投资主管部门核准；煤矿企业全部燃用自采煤层气发电项目，报地方人民政府投资主管部门备案。而省级人民政府投资主管部门要将核准和备案情况及时报送国务院投资主管部门。
发电价格比照生物质发电
《意见》规定，煤层气电厂上网电价，比照国家发改委制定的《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》中生物质发电项目上网电价，即执行当地2005年脱硫燃煤机组标杆上网电价加补贴电价。高于当地脱硫燃煤机组标杆上网电价的差额部分，通过提高煤层气电厂所在省级电网销售电价解决。
据了解，为了鼓励生物质能的发展，我国现行政策对生物质发电给予每千瓦时0.25元的补贴。而相关煤层气开发企业也曾向有关主管部门建议对煤层气电力给予像可再生能源电力一样的优惠价格，《意见》出台后，业内人士认为，过去对煤层气的扶持政策比照天然气的政策，而新政策在扶持的广度、深度上都有很大变化，可见政府已把煤层气的开发利用提到了相当重要的位置。
根据《意见》，煤层气电厂所发电量原则上应优先在本矿区内自发自用，需要上网的富余电量，电网企业应当予以收购，并按照有关规定及时结算电费。煤层气电厂不参与市场竞价，不承担电网调峰任务。
发改委要求电网企业应当为煤层气电厂接入系统提供各种便利条件，并对煤层气电厂也提出了相应要求。
发改委指出，电网企业要按照国家标准、行业标准和规程规定验收电厂投资建设的接入系统工程，并及时签订并网调度协议，确保电网的稳定和电厂的正常运行。煤层气电厂应执行国家的有关法律法规、行业标准和规程，接受电网企业的专业管理和技术指导，具备并网技术条件，服从电力调度指令。
