“十一五”时期,我国将稳步推进各项电价改革,逐步理顺电价机制。国务院办公厅日前转发电力体制改革工作小组《关于“十一五”深化电力体制改革实施意见》提出上述任务。
意见指出,我国将结合区域电力市场建设,尽快建立与发电环节竞争相适应的上网电价形成机制,初步建立有利于促进电网健康发展的输、配电价格机制,销售电价要反映资源状况和电力供求关系并逐步与上网电价实现联动。
此外,还要实行有利于节能、环保的电价政策,全面实施激励清洁能源发展的电价机制,大力推行需求侧电价管理制度,研究制定发电排放的环保折价标准。在实现发电企业竞价上网前,继续实行煤电价格联动。
“十一五”期间,我国深化电力体制改革的主要任务还包括:抓紧处理厂网分开遗留问题,逐步推进电网企业主辅分离改革;加快电力市场建设,优化调度方式,着力构建符合国情、开放有序的电力市场体系;继续深化电力企业改革,培育合格的市场主体;研究制定输配分开方案,稳步开展试点;稳步推进农村电力体制改革,促进农村电力发展;做好电力法律法规修订相关工作,加快电力法制建设;进一步转变政府职能,完善核准制度,健全监管体制。
据介绍,“十五”期间,我国电力体制改革取得重大进展,但是改革任务尚未全部完成,又出现了一些新情况和新问题。“十一五”期间,要抓住电力供需矛盾缓解的有利时机,把电力体制改革继续推向深入,促进电力工业持续健康发展。