奏响安全最强音
何卫东/文
在华北电网所覆盖的众多发电企业中，既有解放前建厂的"老字号"，虽饱经风雨般却历久弥新；也有近年来崛起的"生力军"，如红日初升般激情洋溢。而已近不惑之年的兴泰发电有限责任公司无疑是他们当中的中坚力量，既不乏多年积累沉淀的业内经验，又充满市场经济大潮中的竞争激情。
兴泰发电有限责任公司位于河北省邢台市，是一个装机容量203万千瓦、年发电量130多亿千瓦时的特大型发电企业，现有员工3400多名。从1970年建厂至今37年来，兴泰发电公司从一个名不见经传的小电厂成长为目前全国特大型火力发电企业、河北南网最大的火力发电厂，经济效益、员工收入连年递增，而作为企业快速稳定发展的重要一环，兴泰发电公司近年来的安全生产工作同样谱写了不平凡的乐章。
在日常的安全生产工作中，兴泰发电公司立足教育、制度、监督环节，在企业内部营造出了浓厚的安全生产氛围，构筑了牢固的安全生产防线，使员工树立了"安全为天、幸福相伴"的安全文化理念。截至2007年4月5日，安全生产2316天，实现了第6个无事故年。
教育---形式多样，细致入微
"只有精细管理才能确保安全，粗放式管理无法成就高质量的安全。"--这就是兴泰发电公司领导层的安全管理理念。为做到防患于未然，兴泰注意从细节入手，把员工意识的提高放在与经营效益并重的位置上，不仅制定了安全规章考试成绩与绩效考核相挂钩的奖惩制度，还建立了一整套"安全预防、可控再控、问题前移"的安全管理教育体系。
"说一千，道一万，安全生产最终要靠一线职工去落实"。兴泰发电公司依靠文化的感染力来提高全体员工的安全意识，把"安全为天、幸福相伴"的安全文化理念根植于职工心中，探索出一条安全生产"人性化"的道路。
安全文化不是一蹴而就的，在营造安全文化氛围的过程中，兴泰发电公司始终注重把安全生产与企业思想政治工作有机结合，筑牢安全文化的根基。公司充分发挥党、政、工、团作用，建立健全安全生产思想政治保障体系，对每一名员工的思想变化都明察秋毫，从理解人、关心人和爱护人的角度出发，分情况做好引导、教育工作，努力增强职工的爱岗敬业意识，使员工树立高度的事业心和责任感，进而提高对安全生产的认识。公司建立了职工思想动态分析制度，在每季度的政工例会上，公司党委书记赵化民和大家共同分析职工思想动态，紧紧围绕安全生产查找职工中存在的不稳定因素，研究"个性化"的教育对策，加强安全教育的针对性。
有了牢固的根基，还需要有丰富多样的安全文化形式。近年来，兴泰发电公司在全体员工中开展的一系列安全教育活动可以说处处渗透着安全文化理念。这些活动紧密结合公司实际，具有极强的针对性。除了日常的板报、标语外，还有安全知识竞赛、"我为安全生产献一策"征文、"安全漫画"展等；另外，公司内部的报纸、闭路电视经常刊播有关生产安全事故的案例、宣传片，公司还定期组织各单位安全员收看反习惯性违章安全教育片和《电力生产事故汇编》录像片，图文、声画并茂地宣传安全生产常识。这些活动寓教于乐，让员工在潜移默化中提高了安全意识。
安全生产时刻都不能放松，安全教育同样需要警钟长鸣。在兴泰发电公司，检修班组工人每天在进入施工作业现场前，都要由部门负责人强调安全注意事项，以使现场人员在全天的工作中都保持高度的安全意识。
公司下属各单位结合各自的生产特点每月定出班组安全活动主题，每周一次的安全活动都围绕特定的主题展开，以此来切实解决安全生产过程中的一些具体问题；结合生产实际开展的事故预想、技术问答，加强了职工的技术培训，同样提高了职工防范事故的能力。
为实现安全管理的长效机制，公司根据具体施工情况，通过职工自查、部门互查、公司组织检查、流动安全检查组跟踪检查等细致入微的检查，查找剖析所存在的习惯性违章的根源。
公司注重强化职工安全技能培训，通过举办各种类型的专业培训班、专题研讨会、岗位练兵，组织职工进行安全法规考试，来提高职工安全知识水平，也进一步促进了安全管理秩序的规范。2006年兴泰发电公司仅专项安全培训就开展了6次之多。
针对现场安全管理方面存在的不足，兴泰发电公司还树立了"青年安全示范岗"，组织了作业现场安全性评价、规范化现场观摩学习、反事故实战演习等。
由于兴泰发电公司建立的安全教育体系的针对性、预防性和可操作性都很强，尤其是将和谐的安全文化和严格的制度约束巧妙结合，刚柔并济，使得使员工变"要我安全"为"我要安全"，安全教育深入人心，形成了全员自觉重视安全生产的良好氛围，安全生产的基础变得更加牢固了。
制度----强化标准，责任到人
要保证作业安全预控和员工安全培训的规范化和持续性，就必须寻求强有力的安全管理制度支持。为此，兴泰发电公司牢固树立科学的安全观，理顺管理关系，新出台或完善了一系列安全规章制度，从公司主要党政领导到班组、个人都逐级签订了《安全生产责任状》，将安全生产的责任层层落实，形成了个人保班组、班组保单位、单位保公司的安全责任保证体系。同时，根据不同时期的实际情况有针对性地制定了《运行操作管理办法》、《设备检修管理办法》、《设备缺陷消除管理办法》等保证现场安全的制度和措施，有效地保证了全年各阶段工作的顺利进行。
兴泰发电公司还在职工中开展了员工安全卫士竞赛，这种用创优争先的办法约束现场工作人员的行为，大大激发了员工的保安全意识；兴泰公司的事故处理实行安全责任追究，将安全状况奖罚对等，突出重奖重罚。严格的规章制度不仅使遵章守纪、安全意识强的人得到实惠，也使违章者因不讲安全而受到惩处，员工们深感只有搞好安全生产，才能收获最大的效益。
基于安全生产、开拓外部市场和加强自身管理的需要，公司在2004年2月正式启动了质量、环境、职业健康安全一体化（"三标一体化"）管理体系贯标认证工作。为使"三标一体化"的各项工作真正扎根于每个班组，深入到每名员工，公司高度重视，特别是在质量、环境、职业健康安全体系文件制订的符合性、适宜性和有效性方面加大了工作力度，以质量标准为主线，融入环境、职业健康安全标准的要求，编写出36个程序文件和一本《管理手册》，制定出本公司的质量、环境、职业健康安全目标和指标。同时，各二级部门也建立了贯标组织机构，组建了87人的内审员队伍，并加强了培训。经过全员培训、考核，编写体系文件，制定风险控制措施，收集法律、法规，完善规章制度等具体工作。2006年8月，公司通过了质量、安全、职业健康"三标一体化管理体系"认证，提升了企业的安全生产和管理水平，有利地促进了企业的可持续发展。
监督---紧盯现场，狠抓执行
做好安全管理工作，既要有制度约束，也要有强有力的监督执行，科学的制度约束机制只有充分运用到生产实践中才能起到预期的效果。
生产现场是贯彻和实施各项安全要求和措施的主阵地，也是杜绝违章操作和重大人身伤亡事故的第一道防线。而危险点分析与控制一直是现场安全管理工作的重点，因此兴泰发电公司十分重视抓好生产现场的危险点分析控制工作，他们发挥基层班组"企业细胞"的基础作用，以预防人身事故为重点，全面开展"危险点分析预控"工作，针对各单位生产作业及设备特点，坚持抓好"作业安全措施票"的内容与实际工作安全措施的落实，并结合作业现场的安全性评价工作和《现场标准化作业指导书》的推行，大力推进现场作业规范化、标准化建设，扎实推进现场作业标准化管理，强化现场规章制度的执行，消除薄弱环节。通过过程控制和超前预防，确保工作现场时时有人管理，处处有人负责，一切处于可控、在控状态。
在2006年9月公司的4号发电机定子检修中，正是凭着对危险点细致而到位的安全管理，电气检修员工们及时发现了难以察觉的发电机定子线棒漏水的重大设备隐患，并在机组重新投入运行之前将隐患彻底消除。据技术专家分析，如果这一缺陷不被排除，在运行过程中将可能使绝缘性降低，轻则漏氢，迫使机组停运，重则可能造成线圈匝间短路，烧毁发电机组，给公司的安全生产和经济效益带来严重的损失。
兴泰发电公司将编写作业指导书、制定检修和危险点控制措施与开工会、动态安全互保、"三级控制"等生产活动有机结合，并融入到"三票三制"的现场工作中去，使安全措施在现场生产中得到充分落实。
公司还开展了查麻痹思想、查设备隐患、查岗位责任心缺失、查管理漏洞的"四查"活动，凡是有施工的场所，公司领导都要去现场检查安全规章制度和措施的执行情况，发现问题及时剖析、限令整改。据统计，2006年公司对各单位进行安全检查达12次，消除安全隐患和设备缺陷361处。通过强化现场的安全监督，规范现场安全管理和工作行为，促进了各项安全规章制度的落实。
为加强安全生产基础监管，努力培养员工严格遵章守制和认真负责的工作作风，从2006年7月开始，兴泰发电公司开展了"无违章班组创建活动"。重点对电力生产全过程中的"四种违章"（即作业性违章、装置性违章、指挥性违章、管理性违章）进行查禁，以"无违章"实现安全"无事故"，确保生产平稳运行，促进企业各项目标任务的实现。
通过加强安全生产监督管理和构建和谐的安全文化氛围，兴泰发电公司的安全生产逐步实现了由被动监督式管理向自觉遵守的人性化管理转变，实现了由事后处理向事先预防转变，大大增强了职工遵章守纪的自觉性，确保了公司主设备的安全运行，为企业营造良好的发展环境奠定了坚实基础。安全生产实现了"六个到位"（安全意识到位、思想工作到位、班组安全"第一责任人"角色到位、监督到位、措施到位、管理考核到位）。
面对安全生产工作积累的点滴成绩，兴泰发电有限责任公司总经理韩国照是这样说的："安全生产只有起点，没有终点，而安全生产6周年只是一个新的起点，兴泰发电公司将在今后的征程中从零开始，以高度的事业心，进一步落实责任，创新管理，夯实安全基础，不断促进公司可持续健康发展。"
