针对今日发改委出台的《关于居民生活用电实行阶梯电价的指导意见（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），著名能源经济学家、厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强对相关媒体表示，对居民生活用电实行阶梯电价进行调价非常合理，可以改变目前“穷人补贴富人”的现状，长期来看，加价幅度仍有上调空间。
《征求意见稿》显示，居民生活用电阶梯电价方案共分两个，每个方案均分3档。以全国平均水平为例，如家庭用电量为90度，按方案一，每月电费支出不受影响；按方案二，则每月电费支出增加0.9元。如家庭月用电量为150度，按方案一，每月电费支出增加2元；按方案二，每月电费增加1.9元。如家庭月用电量为300度，按方案一，每月电费支出增加23远，按方案二，每月电费支出增加13.9元。
林伯强认为，从调价幅度上看，增加的实际金额很小，力度仍很温和，对绝大多数家庭来说几乎没有任何影响。长期来看，为了更加体现公平和合理性，对用电量较大的富裕家庭的调价空间仍可以逐渐增加。
林伯强介绍说，目前中国居民用电供应成本远高于工业用电，但价格却一直比较低，事实上国家一直在补贴居民用电，这就意味着居民用电量越多，得到的国家补贴就越多，也就相当于用电量较少的穷人实际上在补贴用电量较多的富人，“这存在着严重的不公平性，也对资源造成浪费”。
国内对居民生活用电实行阶梯电价的制度一直在讨论出台，但迟迟没有正式出台。林伯强对此表示，一方面是由于居民电价一直实行“不涨价”原则，一旦涨价将对心理预期产生重大影响，比较敏感；另一方面，电价调整也会在一定程度上增加通胀压力，而目前来看，即便年内出台调价方案，对通胀的影响最早也将在明年出现。
