近日,南方电网公司发出通知,增设节能管理机构、明确节能管理职责,以形成齐抓共管的局面,继续积极推进节能降耗工作。这意味着按照公司今年工作会议上提出的抓好“三突出、三提高”的工作总体要求,突出抓好节能降耗正作为一项系统工程,在南方电网全面启动,加速推进。
节能降耗意义重大责无旁贷
公司在总部增设专门的节能管理机构看似寻常,其中却蕴含着广阔而深远的宏观背景。
党的十六届五中全会通过的《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划》,提出了2010年单位国内生产总值能源消耗比“十五”期末降低20%的目标。我国政府下大决心加大节能减排工作力度,已经明确节能减排将是2007年经济结构调整的首要任务和突破口。重在抓好目标责任制的落实,督促各地将节能目标分解落实到市、县及重点企业,建立评价考核制度。
南方五省区“十一五”期间单位生产总值GDP增长的能耗指标,按照国家要求也已确定,如广东GDP增长9%以上,能耗比“十五”期末降低16%以上;贵州GDP增长10%左右,能耗比“十五”期末降低20%左右。
公司作为中央企业、国有重要骨干企业,有责任也有义务在为国家实现“十一五”节能降耗目标的伟大事业中率先行动,争当央企节能降耗的排头兵。
潜力巨大挑战机遇并存
公司成立四年来,不断完善节能降耗技术和管理措施,节能降损力度加大,成绩显著。公司成立前的2002年,全网线损率8%,高于当年7.52%的全国平均水平;而2006年公司线损率为7.08%,四年累计下降0.92个百分点,比目前全国总体水平低0.03个百分点。
展望未来,挑战不小。我国经济已经实现了20多年的高速增长,国内生产总值连续4年保持在10%左右增长,煤炭、石油、天然气、水等资源的开发利用都经受着极大考验。南方五省区经济发展仍处于工业化与城市化的进程阶段,能源需求仍在快速增长,东部与西部、发达与欠发达地区之间,经济发展模式差距较大,产业结构调整不可能一蹴而就,节能引导政策尚未完全到位,要实现“十一五”目标,任务非常艰巨。
但挑战往往与机遇并存。依据分析,2007年将是节能效果出现重要转机的一年。如何抓住机遇,乘势而上,这将是对公司经营战略决策的一次重要考验。
作为系统工程合力推进
南方春来早。公司对此战略决策进行了深入思考,大力推进公司节能降耗工作,早已摆在公司党组的重要日程。今年公司工作会议已经奏响了“突出抓好节能环保”的号角。目前,公司多管齐下,节能降耗已经作为一项系统工程全面启动并合力推进。
——将成立节能领导小组,设立节能工作机构,具体负责公司节能工作的开展。各子公司也将相应成立节能管理机构,以层层落实责任。总部已经增设节能管理处,负责贯彻落实国家有关节能法规、政策和标准,制定并组织实施公司节能降耗发展规划;负责节能设备技术改造推广应用、入网审查、节能重大项目审批等组织管理工作;负责与节能降耗相关的城市配电网技术与管理工作;负责公司线损统计、分析与管理。
——做好节能经济调度工作。科学安排运行方式,按发电机组节能环保优劣特性排序调度,努力实现电网经济最大化;汛期要优化水火电调度,尽最大努力减少水电厂弃水;加强地方小火电上网管理,除安全和地区供电需要外,尽量减少高耗能、污染大的地方小火电机组发电。
——加大技术改造投入,积极推广节能产品和技术。加大更新改造老旧设备,加强对重要输电线路、重载变压器、残旧配电网等重点设备的技术改造,提高设备的运行可靠性和健康水平。积极推广应用有助于提高能效的新产品、新技术。
——开展优质服务活动。优化资源配置,保证电力供应;开展对标管理和生产技术指标创优活动,加强生产技术指标的管理;大力宣传节约用电,重点做到省会城市及售电量在100亿千瓦时以上的供电局建成一个科学用电、节约用电展示厅,各子公司将明确提出开展用户节电经验交流会议、设立节能咨询窗口、印发节能宣传资料和组织宣传次数等计划。
——服务新农村建设。落实《“加快农电发展,服务新农村建设”实施纲要》,完善和优化县级电网发展规划,加大投入,扩大农村用电覆盖面,解决无电人口用电问题。2007年解决12万户农村无电人口用电问题。
——加强线损管理、深挖潜力。根据规划,“十一五”末,公司线损率比“十五”末再降1个百分点以上的奋斗目标已经锁定。其中广东、广西、云南、贵州和海南电网分别下降1.03、0.78、1.05、1.05和2.41个百分点以上的子目标也已敲定。把节能降损目标作为刚性考核,纳入各级电网企业负责人“三项责任制”综合评价和年度业绩考核的重要内容之中。