国家发展改革委副主任解振华提出,今年将采取八项措施推动节能减排工作。
这八项措施的具体内容为:加大结构调整力度。继续严把土地、信贷“两个闸门”和市场准入门槛,严格执行项目开工建设必须满足的土地、环保、节能等“六项必要条件”,把好新上项目准入关。力争关停小火电机组1000万千瓦,淘汰落后炼铁产能3000万吨、落后炼钢产能3500万吨;进一步加大淘汰水泥、电解铝、铁合金、焦炭、电石等行业落后产能的力度;对没有完成淘汰落后产能任务的地方,严格控制国家安排投资项目。
推动技术进步。全面实施十大重点节能工程,加大中央和地方政府投资的支持力度,形成4000万吨标准煤的节能能力;加强节能环保电力调度;推行合同能源管理,促进节能服务产业化发展。
加强节能降耗管理。强化对重点耗能企业,特别是千家企业节能工作的跟踪、指导和监管,对未按要求采取措施的企业向社会公告,限期整改;加强电力需求侧管理。
推进循环经济发展。全面推行清洁生产,对节能减排目标未完成的企业,加大实行清洁生产审核的力度,限期实施清洁生产改造方案。
强化污染防治。新建燃煤电厂同步安装脱硫设施5000万千瓦;现有燃煤电厂投产运行脱硫设施6500万千瓦,形成脱硫能力约220万吨;对非正常停运脱硫设施的电厂扣减脱硫电价,并实施处罚;组织开展专业化脱硫公司承担建设和运行管理模式试点。
健全法规和标准。配合全国人大抓紧出台《节约能源法》(修订)和《循环经济法》,抓紧制(修)订配套法规。
完善配套政策。扩大实施高耗能、高污染行业差别电价和水价政策;推进城镇供热价格改革,实行按用热量计量收费;落实电厂脱硫上网电价政策。
强化节能宣传。组织开展全国节能宣传周活动和节能科普宣传活动。